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高空作业防风防雨安全手册

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3安全管理原则

1.4高空作业定义及分类

第2章组织机构与职责

2.1安全管理组织架构

2.2各部门及人员职责

2.3安全教育培训职责

2.4应急救援职责

第3章高空作业人员管理

3.1人员资格要求

3.2健康检查要求

3.3安全教育培训

3.4作业人员持证上岗

第4章作业现场环境管理

4.1作业环境要求

4.2风力等级判断标准

4.3雨天作业环境要求

4.4作业区域安全防护

第5章作业前准备

5.1作业计划编制

5.2安全技术交底

5.3防风防雨措施准备

5.4工具设备检查

第6章防风作业要求

6.1风力等级限制

6.2防风设施要求

6.3作业人员防风措施

6.4风中作业注意事项

第7章防雨作业要求

7.1雨天作业条件限制

7.2防雨设施要求

7.3作业人员防雨措施

7.4雨中作业注意事项

第8章安全防护措施

8.1安全带使用规范

8.2安全绳及锚固点要求

8.3脚手架及平台安全要求

8.4防坠落措施检查

第9章应急处置措施

9.1风力突增应急

9.2雨水突降应急

9.3人员坠落应急

9.4设备故障应急

第10章作业后检查与总结

10.1作业现场清理

10.2设备工具检查

10.3安全问题整改

10.4作业总结报告

第11章安全检查与监督

11.1日常安全检查

11.2定期安全检查

11.3安全隐患排查

11.4检查记录与处理

第12章奖惩与附则

12.1安全奖励规定

12.2违规处罚规定

12.3附则

12.4术语解释

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范高空作业过程中的防风防雨安全措施，减少因恶劣天气导致的作业风险。通过明确操作规程和应急措施，保障作业人员的人身安全，确保工程顺利进行。

1.2适用范围

本手册适用于所有在室外高空环境下进行的作业，包括但不限于建筑安装、设备检修、桥梁施工、塔吊操作等。作业高度大于2米的均需严格执行本手册规定。

1.3安全管理原则

1.安全第一：任何时候都将人员安全放在首位，禁止在恶劣天气下强行作业。

2.预防为主：提前检查天气情况，做好防风防雨准备，避免风险发生。

3.责任到人：明确作业负责人和监护人员，确保各环节有人监督。

4.标准化操作：严格按照作业流程执行，不放过任何安全细节。

1.4高空作业定义及分类

1.高空作业定义：指在离地面2米及以上高度进行的作业，涉及人员暴露在坠落风险中。

2.作业分类：

-固定式作业：如脚手架搭设、外墙喷涂等，需搭设合格的安全防护设施。

-移动式作业：如高空作业车、吊篮作业等，需确保设备稳定性，风速大于15m/s时禁止使用。

-临时作业：如抢修、安装等，需快速搭建临时防护，并在作业后立即拆除。

3.风险特征：高空作业受风力、降雨、视线等因素影响，坠落、触电、物体打击等事故易发，需特别重视。

2.组织机构与职责

2.1安全管理组织架构

-公司设立高空作业安全管理部门，直接向总经理汇报，确保管理独立性。

-安全部门下设三个专项小组：风险评估组、现场监督组和应急响应组，分工明确。

-各项目部配备专职安全员，实行分级管理，公司级负责全面监督，项目级负责具体执行。

-建立安全委员会，由各部门主管和安全专家组成，每月召开安全评审会议。

-制定安全责任矩阵图，明确从管理层到一线作业人员的安全职责边界。

2.2各部门及人员职责

-安全管理部：负责制定高空作业标准规范，每年更新至少一次；组织季度安全检查，发现问题限期整改；建立安全档案，记录所有高空作业许可。

-工程部：设计阶段必须标注高空作业区域，提供专项施工方案；审核高风险作业方案，确保符合JGJ80-2016规范要求；提供作业环境数据，如风速、温度等参数。

-设备部：维护登高设备，如升降平台每年检测两次；采购符合EN12100标准的防坠落设备；制定设备操作手册，明确维护周期。

-项目部：实施作业许可制度，高风险作业需提前5天申请；安排监护人全程跟随，确保距离作业点6米外；统计每日作业数据，每周上报安全部。

-作业人员：必须持证上岗，健康证有效期不超过2年；穿戴符合GB11651标准的防坠落装备；作业前检查设备，发现隐患立即停止。

2.3安全教育培训职责

-新员工必须接受40小时高空作业专项培训，包括理论考试和实践考核；考核合格后颁发操作证，有效期3年。

-每年组织二次全员安全再培训，重点讲解防风防雨措施；培训内容包含风向判断、雨雪天气应急预案等实操课程。

-高风险