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基础设施维护管理标准规范

引言

基础设施是保障社会经济活动正常运行、维系城市功能与民生福祉的重要物质基础。其系统性、复杂性及长期服役的特性，决定了科学、规范的维护管理对于延长设施寿命、保障运行安全、提升服务效能、控制全生命周期成本具有至关重要的意义。本标准规范旨在为各类基础设施的维护管理工作提供统一的指导原则、基本要求和通用方法，以期实现维护管理的标准化、精细化和高效化，确保基础设施持续、稳定、安全地发挥其应有功能。

第一章总则

1.1目的与依据

为规范基础设施维护管理行为，明确维护管理责任，提高维护管理质量与效率，保障基础设施的完好性、安全性和使用功能，依据国家相关法律法规、技术标准及行业规范，结合实际管理需求，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于各类新建、改建、扩建的基础设施，包括但不限于建（构）筑物、道路桥梁、市政管线、机电设备、公共场地及附属设施等的日常维护、预防性保养、故障修复及应急处置等管理活动。具体适用对象可根据基础设施的类型、规模及重要性进行适当调整与细化。

1.3基本原则

基础设施维护管理应遵循以下基本原则：

1.预防性为主，防治结合：强调日常巡检与定期维护，及时发现并消除隐患，防止小问题演变成大故障。

2.安全第一，质量为本：将人员安全和设施运行安全放在首位，确保维护作业质量符合相关标准。

3.科学管理，规范高效：采用先进的管理方法和技术手段，优化维护流程，提高管理效率和维护效益。

4.经济合理，可持续发展：在保障维护效果的前提下，合理控制维护成本，考虑设施的长期性能和环境影响。

5.责任明确，协同配合：明确各相关单位和人员的职责，加强沟通协调，形成管理合力。

第二章管理机构与职责

2.1管理机构设置

基础设施产权单位或运营管理单位应根据设施规模和管理需求，设立或明确相应的维护管理部门，配备必要的专业管理人员和技术人员。鼓励通过专业化、社会化服务模式，委托具有相应资质和能力的单位承担具体维护工作。

2.2主要职责

1.产权单位/运营单位：负责制定维护管理总体目标和策略，审批维护预算，确定维护标准，监督维护工作的实施与效果评估，以及重大维护决策。

2.维护管理部门：具体组织实施维护管理工作，包括编制维护计划、组织维护作业、进行质量监督、管理维护档案、协调内外部资源等。

3.维护执行单位（或班组）：按照维护计划和技术要求，具体实施日常巡检、预防性维护、故障维修等作业，及时上报维护情况和发现的问题。

4.专业技术人员：负责提供技术支持，参与维护方案制定、复杂故障诊断与处理、新技术应用等。

2.3岗位人员要求

维护管理人员和作业人员应具备相应的专业知识、技能和资质，熟悉相关法律法规、标准规范和操作规程。定期进行专业培训和安全教育，确保其能力满足维护管理工作的要求。

第三章维护管理内容与要求

3.1建（构）筑物维护

1.结构维护：定期检查建筑物主体结构（梁、板、柱、墙体等）的完好性，关注裂缝、变形、腐蚀等情况，对发现的结构性缺陷及时进行评估和修复，确保结构安全。

2.屋面与防水维护：检查屋面防水层、保温层、排水系统，及时处理渗漏、破损等问题，保持屋面排水通畅。

3.装饰装修维护：对墙面、地面、吊顶等装饰面层进行检查，修复破损、脱落、空鼓等现象，保持外观整洁。

4.门窗维护：确保门窗开启灵活，密封良好，玻璃、五金配件完好，及时更换损坏部件。

3.2机电系统维护

1.供配电系统：包括高低压配电柜、变压器、电缆线路、应急电源等。定期进行绝缘检测、清扫除尘、紧固连接、功能测试，确保供电稳定可靠，保护装置灵敏有效。

2.给排水系统：包括各类水泵、管道、阀门、水箱（池）、卫生洁具等。定期检查运行状况，清理堵塞，修复渗漏，保障水质安全和给排水畅通。

3.暖通空调系统：包括空调机组、通风设备、管道、末端装置等。定期清洗滤网、换热器，检查设备运行参数，确保系统运行效率和室内环境舒适。

4.消防系统：严格按照消防法规要求，对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等进行定期检测和维护，确保其处于完好有效状态。

5.电梯系统：由具备资质的单位进行定期维保，确保电梯运行平稳、安全装置可靠，并按规定进行年检。

3.3场地与环境维护

1.道路与停车场：保持路面平整、无坑洼、无积水，交通标志标线清晰，停车场设施完好。

2.绿化与景观：定期对花草树木进行修剪、浇灌、施肥、病虫害防治，保持绿化景观效果。

3.环境卫生：及时清理垃圾，保持公共区域清洁，垃圾桶（站）定期消毒。

4.照明系统：确保各类照明设施完好，亮度适宜，及时更换损坏灯具和线路。

3.4其他设施维护

根据基础设施的具体类型，还应包括对围墙、护栏、标识标