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研究报告

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2026-2031年中国养老行业市场运营态势与投资潜力咨询报告

一、市场概述

1.1市场规模与增长趋势

(1)中国养老行业市场规模近年来呈现显著增长，随着人口老龄化程度的加深和居民生活水平的提高，养老需求不断上升。据最新统计数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口已超过2.6亿，占总人口的18.3%。这一趋势预计将持续到2035年，届时老年人口将达到4亿左右，占比将超过30%。市场规模的增长得益于政府对养老产业的重视，以及社会各界对养老服务的关注。

(2)在市场规模方面，根据国家统计局和行业研究报告，2026年中国养老行业市场规模预计将达到3万亿元，同比增长约8%。其中，养老服务市场规模占比最大，达到1.5万亿元，其次是养老用品市场，约为1.2万亿元。预计到2031年，市场规模将达到5.5万亿元，年复合增长率将保持在7%以上。这一增长趋势得益于政策支持、市场需求释放以及技术创新等因素。

(3)在增长趋势方面，未来五年内，中国养老行业市场增长将呈现以下特点：一是政策支持力度加大，养老产业将获得更多政策红利；二是市场细分领域不断拓展，如居家养老、社区养老、机构养老等多元化服务模式将更加成熟；三是技术创新推动产业升级，智能化、信息化养老服务将逐步普及。总体来看，中国养老行业市场将持续保持较高增长速度，成为国民经济的重要支柱产业。

1.2政策环境与法规体系

(1)近年来，中国政府高度重视养老产业的发展，出台了一系列政策法规，以促进养老产业的健康发展。据不完全统计，自2016年以来，国务院及相关部门共发布了近50项与养老产业相关的政策文件。其中，2019年发布的《关于推进养老服务发展的意见》明确提出，到2022年，要实现养老服务有效供给、服务质量显著提升、市场机制更加完善的目标。以北京市为例，该市于2020年推出了《北京市养老服务促进条例》，明确了养老服务的政策支持、服务质量标准、监管措施等内容，为养老服务提供了坚实的法律保障。

(2)在法规体系方面，中国养老行业已初步形成了以《中华人民共和国老年人权益保障法》为核心，包括《养老服务条例》、《养老机构管理办法》、《养老护理员职业资格管理办法》等在内的养老法规体系。这些法规涵盖了养老服务的各个方面，从养老机构的设立、运营到养老护理员的管理，都进行了明确规定。以《养老机构管理办法》为例，该办法对养老机构的设立条件、运营管理、服务质量等方面提出了具体要求，有效规范了养老机构的经营行为。据相关数据显示，截至2025年，全国已有超过4万家养老机构，其中民办养老机构占比超过60%，这些机构在政策法规的指导下，为老年人提供了多样化的养老服务。

(3)政策环境与法规体系的不断完善，为养老产业的健康发展提供了有力保障。例如，在税收优惠方面，国家对养老服务机构实行增值税、企业所得税等优惠政策，减轻了企业的负担。在土地供应方面，政府将养老服务业用地纳入土地利用总体规划和年度计划，保障了养老服务机构的发展空间。此外，政府还加大了对养老服务的财政投入，支持养老机构建设和运营。以2026年为例，中央财政安排的养老服务体系建设资金达到500亿元，比2025年增长了10%。这些政策措施有力地推动了养老产业的快速发展，为老年人提供了更加优质、便捷的养老服务。

1.3市场竞争格局

(1)中国养老行业市场竞争格局呈现出多元化、专业化、连锁化的发展趋势。截至2026年，我国养老服务机构数量超过4万家，其中民办养老机构占比超过60%，形成了以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的养老服务体系。在市场竞争中，企业类型多样，包括国有企业、民营企业、外资企业以及社会组织等，形成了较为活跃的市场竞争环境。

以居家养老服务为例，随着“互联网+”行动的深入推进，一些互联网企业开始涉足养老领域，如阿里巴巴、腾讯等巨头纷纷布局养老服务市场。据统计，2025年全国居家养老服务市场规模达到1.2万亿元，同比增长8%。以某知名互联网企业推出的智慧养老服务为例，该服务通过线上平台为老年人提供健康管理、生活照料、精神慰藉等服务，有效满足了老年人的多元化需求。

(2)在机构养老领域，市场竞争同样激烈。目前，我国养老机构数量已超过4万家，其中连锁化养老机构占比逐年上升。以某大型养老集团为例，该集团在全国范围内拥有超过100家养老机构，覆盖30多个城市，形成了较为完善的连锁化养老服务体系。此外，一些地方品牌养老机构也在本地市场占据了一定的份额，如某地区知名养老机构通过提供特色服务，如中医养生、康复护理等，吸引了大量老年人。

在市场竞争中，价格战、服务质量竞争、品牌竞争等多种竞争手段并存。据调查，2025年养老机构平均入住率约为70%，其中高端养老机构入住率较高，达到90%以上