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关于《制鞋机械安全要求第5部分：片革机、修边机和裁条机》国家标准修订项目的发展报告

摘要

本报告旨在阐述对国家标准GB/T31301.5-2015《制鞋机械安全要求第5部分：片革机、修边机和裁条机》进行修订的必要性与具体方案。片革机、修边机和裁条机是现代化制鞋生产的关键设备，其安全运行直接关系到人员生命财产安全和产业健康发展。现行标准自2015年实施以来，在应用实践中暴露出编辑性错误、技术内容翻译偏差、安全要求覆盖不全面以及引用标准滞后等问题。本次修订旨在全面纠正现有缺陷，提升标准的技术先进性和适用性，使其更好地与国际标准接轨，并为我国制鞋机械的设计、制造、使用和监管提供更科学、更严格的安全技术依据，从而有效促进行业安全生产水平的提升。

要点列表

1.修订必要性：现行标准存在编辑错误、技术理解偏差、安全要求不完整及引用标准过时等问题，已无法满足当前安全生产和行业发展的需求。

2.安全目标：旨在系统性地规范片革机、修边机和裁条机的安全要求，消除潜在的重大安全隐患，预防生产过程中的机械伤害、火灾等事故。

3.技术内容更新：修订将重点完善人类工效学、有害物质排放、火灾危险等新增安全要求，并全面更新标准中引用的规范性文件。

4.国际接轨：本次修订以欧盟等国际先进标准为重要参考，旨在提升我国标准的技术水平，助力国产设备参与国际竞争。

5.标准化技术委员会的作用：该修订项目将在全国专业标准化技术委员会的指导下，遵循严格的程序，确保修订工作的科学性、公正性和权威性。

目的意义

本次国家标准修订工作具有深远的目的和重要意义：

首先，保障人身安全与健康是核心目的。片革机、修边机和裁条机在工作时涉及高速旋转的刀具和锋利的部件，若安全防护缺失或不当，极易导致切割、卷入等严重机械伤害事故。通过修订标准，系统性地识别并规范所有重大危险源（如附录“重大危险清单”所列），强制要求设备配备有效的防护装置、安全联锁和急停功能，是从技术源头预防事故、保护操作者安全的根本举措。

其次，提升标准技术水平和适用性是直接目标。现行标准GB/T31301.5-2015在实施超过五年后，其技术内容已显滞后。本次修订将：

-纠正错误：修正原文中的编辑性错误和对欧盟标准的技术理解偏差（如第5章），确保标准文本的准确性和严谨性。

-完善要求：补充和明确关于人类工效学（减少操作疲劳和误操作）、有害物质（如粉尘、噪声）排放控制以及火灾危险预防等方面的要求，使安全规范更加全面。

-更新引用：将标准中引用的已作废或已修订的国内外标准，替换为现行有效版本，确保整个标准体系的协调性和时效性。

最后，促进产业升级与国际贸易是长远意义。一个先进、与国际接轨的安全标准，能够引导和推动我国制鞋机械制造企业提升产品安全性能和质量，增强市场竞争力。同时，标准与国际要求（如欧盟CE认证所依据的指令和标准）的协调一致，有助于减少技术性贸易壁垒，为我国制鞋机械产品出口创造有利条件。

关于标准化技术委员会

标准化技术委员会是在特定专业领域内，从事国家标准起草和技术审查等工作的权威技术组织。通常由该领域的生产商、用户、科研机构、检测认证机构、政府部门等方面的专家代表组成。其核心职责包括：

1.标准体系规划：提出本专业领域国家标准制修订规划和计划建议。

2.标准起草与审查：组织标准的起草、征求意见、技术审查和报批工作，确保标准的技术内容科学、合理、可操作。

3.技术归口：负责本专业领域国家标准的解释、宣贯以及实施情况的评估与反馈。

4.国际对口：承担与国际标准化组织（ISO）或国际电工委员会（IEC）相应技术委员会的对口业务工作，参与国际标准制定。

在本项目中，相关的全国性标准化技术委员会（如全国橡胶塑料机械标准化技术委员会制鞋机械分技术委员会等）将负责全程主导和监管修订工作。委员会将组织行业专家成立起草工作组，对修订草案进行多轮技术研讨和审查，确保修订过程公开透明、技术决策专业审慎，最终产出高质量的国家标准修订稿。

范围与主要技术内容

范围：

本标准适用于制鞋工业生产中使用的片革机、修边机和裁条机。它规定了这些机器在设计、制造、安装、调试、使用和维护等全生命周期中需满足的基本安全要求及相应的风险降低措施。

主要技术内容：

标准正文拟包括以下核心章节：

1.范围：明确标准的适用对象和界限。

2.规范性引用文件：列出标准中引用的、构成其条款必不可少的所有文件的最新版本。

3.术语和定义：对标准中使用的关键术语进行统一和界定。

4.安全要求和/或保护措施：此为技术核心部分，将详细规定机器在机械危险、电气危险、噪声、振动、人类工效学、有害物质、火灾与爆炸等方面必须达到的具体安全指标和应采取的防护措施。

5.安全要求和/或保护措施的验证：规定检验第4