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特种设备安全管理制度和岗位责任制度

1责任体系

1.1主要负责人职责

1.1.1贯彻执行《中华人民共和国特种设备安全法》及TSG08-2017等法规标准，建立健全特种设备安全生产责任制，组织制定并监督实施安全管理制度与操作规程，对本单位特种设备安全全面负责。

1.1.2依法设置特种设备安全管理机构或配备专职安全管理人员，确保特种设备作业人员持证上岗，相关资质证明文件应纳入特种设备安全技术档案统一管理。

1.1.3保障特种设备安全投入，定期组织安全检查（每月不少于1次），建立标准化电子台账记录检查方案、内容及整改情况，对发现的事故隐患实施闭环管理。

1.1.4组织制定并实施特种设备安全教育培训计划，每年至少召开4次专项安全工作会议，建立会议纪要制度，落实问题整改责任。

1.1.5组织制定特种设备事故应急专项预案，按GB/T29639-2020要求每年至少组织1次应急演练，演练评估报告应包含参演人员、模拟场景、处置流程及改进措施。

1.1.6发生特种设备事故时，应立即启动应急预案，按规定时限向特种设备监管部门报告，并坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过原则开展事故调查。

1.2安全管理人员职责

1.2.1取得特种设备安全管理A4证书，熟悉特种设备法规标准，组织开展本单位特种设备安全知识宣贯，建立宣贯记录档案。

1.2.2负责拟订特种设备安全管理制度和操作规程，规范办理特种设备使用登记手续，建立一机一档安全技术档案，确保档案资料完整有效。

1.2.3实施日常安全巡查（每日不少于1次），对违章操作行为有权制止并报告单位负责人，紧急情况下可决定停止使用特种设备并留存书面记录。

1.2.4组织实施特种设备作业人员安全教育培训，建立培训档案（包含培训内容、考核结果、师资资质等），培训学时每年不少于24小时。

1.2.5编制特种设备定期检验计划，提前1个月向检验机构申报，配合检验工作并对检验发现问题组织整改，检验报告及整改记录归入安全技术档案。

1.2.6按规定程序处理特种设备事故，负责事故报告、调查配合及统计分析工作，建立事故处理档案。

1.3特种设备操作人员职责

1.3.1持有效特种设备作业人员证书上岗，作业时随身携带证书复印件，严格执行设备操作规程和岗位安全责任制。

1.3.2建立设备运行电子台账，如实记录开机时间、运行参数、异常情况等信息，实行交接班签字确认制度。

1.3.3开展设备日常维护保养，对安全附件、保护装置进行班前检查，发现故障或隐患立即停机并报告安全管理人员，建立维护保养记录。

1.3.4参加单位组织的安全教育培训和应急演练，掌握设备应急处置技能，拒绝违章指挥和强令冒险作业。

2全生命周期管理

2.1采购与验收管理

2.1.1采购特种设备应选择取得相应制造许可的生产单位，签订采购合同需明确设备质量保证条款及技术资料交付要求，禁止采购国家明令淘汰的特种设备。

2.1.2设备到货后，由安全管理部门组织技术人员对照TSG08-2017标准进行验收，查验产品质量合格证明、监督检验证明等文件，实物检查应包含外观质量、安全附件配置等项目。

2.1.3安全附件、压力管道元件等关键部件应建立验收登记台账，记录产品编号、校验证书、供应商资质等信息，实行追溯管理。

2.2安装改造维修管理

2.2.1委托具有相应许可资质的单位实施特种设备安装改造维修，签订施工合同需明确安全责任条款，办理施工告知手续后方可开工。

2.2.2改造项目应提供经审查合格的设计文件，重大维修过程需经特种设备检验机构监督检验，未经监检或监检不合格的设备不得投入使用。

2.2.3施工完毕后组织竣工验收，验收合格30日内办理使用登记变更手续，竣工资料归入特种设备安全技术档案。

2.3使用登记与档案管理

2.3.1特种设备投入使用前30日内，向特种设备监管部门申请使用登记，登记标志应置于设备显著位置，电子登记信息接入单位管理系统。

2.3.2建立特种设备安全管理档案，包含以下内容：

档案类别

主要内容

基础档案

设计文件、产品质量合格证明、安装监督检验证明、使用登记证等

运行档案

日常使用状况记录、运行参数监测数据、故障处理记录等

维护档案

定期检验报告、维护保养记录、安全附件校验记录等

人员档案

作业人员资质证书、培训考核记录、安全教育档案等

2.3.3特种设备安全技术档案为长期保存资料，设备报废后保存期限不少于5年。

2.4定期检验与维护保养

2.4.1严格执行特种设备定期检验制度，按以下周期申报检验：

设备类型

检验周期

执行标准

压力容器

年度检查：每年1次

全面检验：3-6年1次

TSG21-2016

压力管道

在线检验：每年1次

全