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2025年乡村医疗服务覆盖服务效率评估报告

一、项目概述

1.1项目背景

（1）在国家全面推进乡村振兴战略与“健康中国2030”规划纲要的背景下，乡村医疗服务体系建设已成为保障民生福祉、促进社会公平的重要抓手。近年来，我国乡村医疗卫生服务覆盖面持续扩大，截至2023年底，全国乡镇卫生院和村卫生室覆盖率分别达98.7%和93.8%，基本实现“村村有卫生室、乡乡有卫生院”的目标。然而，覆盖广度的提升并未同步带来服务效率的优化，部分地区仍存在“重建设、轻运营”“重数量、轻质量”的问题。例如，中西部偏远山区村卫生室虽已全覆盖，但普遍面临医生老龄化、设备陈旧、药品短缺等困境，导致服务能力与居民