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研究报告

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2026-2031中国养老行业深度调研与发展前景报告(定制版)

第一章中国养老行业概述

1.1养老行业定义与分类

(1)养老行业，顾名思义，是指专门针对老年人提供生活照料、健康管理、精神慰藉等服务的行业。在我国，随着人口老龄化的加剧，养老行业已成为国民经济的重要组成部分。根据服务内容和提供方式的不同，养老行业可分为多种类型。首先，按照服务形式，养老行业可分为居家养老、社区养老和机构养老三种。居家养老主要指老年人居住在自己家中，通过家庭照料、社会援助等方式获得养老服务；社区养老则是在社区内设立养老服务设施，为老年人提供日间照料、康复护理等服务；机构养老则是老年人入住养老院、敬老院等机构，获得全方位的照料和护理。

(2)在养老行业细分市场中，居家养老服务是近年来发展迅速的一部分。据国家统计局数据显示，截至2023年，我国居家养老服务市场规模已达到数千亿元，并且预计在未来几年将保持高速增长。以北京为例，北京市政府近年来推出了多项政策支持居家养老服务发展，如建立社区养老服务站、推广家庭护理服务等。其中，某知名家政服务公司在北京市推出了“居家养老套餐”，为老年人提供包括生活照料、健康咨询、心理慰藉等在内的全方位服务，受到了广大老年人的好评。

(3)机构养老作为养老行业的重要组成部分，近年来也呈现出多样化的发展趋势。除了传统的养老院、敬老院外，各类养老机构如老年公寓、护理型养老院等纷纷涌现。据《中国养老产业发展报告》显示，2019年我国养老机构床位数已达780万张，较2018年增长10%以上。以上海为例，上海市积极推动养老机构转型升级，打造了一批集居住、医疗、康复、娱乐等功能于一体的养老社区，为老年人提供了高品质的养老生活。其中，某知名养老社区在上海市投入运营，设有康复医院、健身中心、娱乐设施等，吸引了众多老年人入住。

1.2养老行业政策环境分析

(1)养老行业政策环境分析是评估行业发展趋势和潜在风险的重要环节。近年来，我国政府高度重视养老行业的发展，出台了一系列政策法规，旨在促进养老服务业的健康发展。据《中国养老产业发展报告》显示，2019年至2023年间，我国政府共发布了超过50项与养老行业相关的政策文件。其中，2013年发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》被视为养老行业政策环境的重要里程碑。该政策明确提出，到2020年，我国要基本建立覆盖全体老年人的养老服务体系。

(2)在政策支持方面，政府采取了多种措施，包括加大财政投入、完善税收优惠政策、鼓励社会资本投入等。例如，2018年，财政部、国家税务总局联合发布《关于养老服务业企业所得税优惠政策的通知》，规定符合条件的养老机构可享受企业所得税减免。此外，地方政府也纷纷出台配套政策，如北京、上海、广州等地均设立了养老产业发展专项资金，用于支持养老服务业的发展。以北京市为例，2019年，北京市政府设立了100亿元养老产业发展基金，用于支持养老机构建设、养老服务设施改造等项目。

(3)在监管层面，政府加强了对养老行业的规范管理，确保养老服务质量和安全。2017年，国家卫生健康委员会等九部门联合发布《养老机构管理办法》，对养老机构的设立、运营、管理等方面提出了明确要求。同时，政府还加强对养老服务的市场监督，打击非法养老机构，保障老年人合法权益。以上海市为例，2018年，上海市开展了养老机构服务质量提升行动，对全市养老机构进行了一次全面检查，对存在问题的机构进行了整改，有效提升了养老服务质量。

1.3养老行业市场规模及增长趋势

(1)养老行业市场规模持续扩大，已成为我国经济增长的新动力。根据《中国养老产业发展报告》的数据，2019年我国养老行业市场规模已突破4万亿元，预计到2025年，市场规模将超过8万亿元。这一增长趋势得益于我国人口老龄化程度的不断加深。据统计，截至2023年，我国60岁及以上老年人口已超过2.5亿，占总人口的18%以上。随着老龄化程度的提高，对养老服务的需求持续增长，推动了养老行业市场的快速发展。

(2)在养老行业市场规模中，居家养老服务占据重要地位。据《中国居家养老服务市场调研报告》显示，2019年居家养老服务市场规模达到1.2万亿元，占养老行业市场总规模的30%。随着技术的进步和消费者观念的转变，居家养老服务模式不断创新，如远程医疗、健康管理、生活照料等，为老年人提供了更加便捷、个性化的服务。以深圳市为例，当地政府积极推动居家养老服务发展，通过政府购买服务、企业运营等方式，为老年人提供多样化的居家养老服务。

(3)养老机构市场也在不断壮大。根据《中国养老机构市场调研报告》的数据，2019年我国养老机构床位数达到780万张，同比增长10%以上。随着养老机构服务质量的提升和品牌化、连锁化经营模式的推广，养