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完善森林采伐管理制度实现森林资源持续经营

甘肃森林资源特点甘肃森林资源有以下特点。（1）森林极盖率低，森林分布不均，全省按有林地面积加灌木林地面积之和计算，森林覆盖率仅为8.42%，低于全国平均13.92的水平。全省每人平均占有森林面积0.08公顷，平均占有森林蓄积约8.2立方米，均低于全国平均水平。另外，全省各地区间森林覆盖率（含灌木林，下同）差异很大，森林分布不均。全省森林资源主要分布于南部和东南部十大天然林区。甘南、陇南、天水三地（州、市）土地面积仅占全省总面积的19%，而有林地面积占全省有林地面积的71.4%，活立木蓄积占总蓄积盘的82.8%，木材生产占90%以上。而地域辽阔的黄土高原和河西走廊，天然森林很少，森林筱盖率很低，如XX市为0.6%，XX市仅为0.1%。（2）天然次生林多，原始林少，林地生产力低。目前除祁连山和白龙江源头尚有少量原始森林外，大部分地方的森林都已沦落为次生林。全省林分综合生产率为2.06%，平均每公顷林地上每年生长量为1.948立方米，低于全国平均水准。全省次生林面积约占森林面积的60%左右，部分次生林已形成低价值的残败林分，单位面积蓄积量和生长量都很低。（3）有林地面积比重小。全省林业用地面积中，有林地面积仅占26.8%，疏林地、灌木林地、未成林造林地和宜林地面积占70%以上。（4）用材林可采伐利用资源少。据测算，全省用材林近熟林和成熟林可供采伐的面积为13.5万公顷，占有林地面积的7.6%，森林蓄积量为4070万立方米，占有林地蓄积量的24.6%。并且这部分用材林多处边远地区，林地坡陡土薄，采运作业和更新难度大。（5）主要林区森林资源消耗尾仍大于生长量。1991年的清查，全省森林资源年生长量大于消耗量。但白龙江、洮河林区年总生长量173.23万立方米，年总消耗盆178.81万立方米，消耗童大于生长量。