新型电力系统下电网企业有效资产运营效率评估.pdfVIP

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电网有效资产运营效率评估的投入产出指标体系构建

1.1新型电力系统建设对电网有效资产的影响分析

风电光伏等新能源出力具有波动性随机性间歇性的特点，传

统的电网运行模式已经无法适应新型电力系统运行的需求，电网企业有

效资产及运营亟须升级。在电网投资建设方面，新型电力系统要求电网

企业加快配套接网工程建设，加大扩容改造和灵活性提升，大力发展智

能电网，因而造成电网投资规模明显增大。具体而言，首先，新能源的

大规模消纳需要远距离的输送，清洁能源加速并网也要求电网持续优化

网架结构，因此存在大量线路网架等基础设施的建设投资；其次，波

动性电源比例提高给整个系统的电力电量平衡带来较大困难，需要加大

对电网灵活性改造工程的投资建设；此外，为使电网企业主动适应大规

模集中式新能源和分布式能源发展，有必要提升电网智能化水平，增强

电力系统资源优化配置能力，发展建设智能化电网。在电网运营服务方

面，新型电力系统要求电网运营更加安全智能高效低碳，电网企

业除了为经济社会可持续发展提供电力保障，还承担着推动全社会节能

减排的责任。具体而言，首先，提供安全可靠的电能服务是电网企业的

核心责任，然而新能源出力不断增加会引起线损水平发生明显变化，不

可避免地造成电网输配电效率降低，影响供电质量；其次，电网在能源

体系中作为联结枢纽，是引领能源绿色低碳转型的重要平台，全面推动

新能源消纳水平提升提高用能清洁化水平逐渐成为电网企业的重要责

任之一O

1.2指标选取

在分析新型电力系统建设与电网资产运营关系的基础上，本节提出

相的投入产出指标体系。在投入类指标方面，电网有效资产一般可分

为增量资产和存量资产，本文从增量投入和存量投入两个方面展开，具

体指标如表1所示。对于增量投入，选取接网及网架加强工程投资、电

网灵活性提升投资、电网智能化改造投资作为三级指标，反映电网企业

适新型电力系统建设的主要投入；对于存量投入，选取固定资产存量

反映电网企业已拥有实物资产的资本化价值，表明企业可支配的资产价

值净值总额。在产出类指标方面，由于电网企业同时具有盈利性和社会

服务性，本文从经济效益、低碳效益和技术产出反映电网的有效资产运

营产出。对于经济效益，主营业务收入是电网企业经济产出最直观的体

现。在低碳效益方面，选取新能源发电占比指标用于考察电网投资清洁

能源的效果。在技术产出方面，选取供电可靠率和线损率作为三级指标。

供电可靠率反映了输配电资产的运营能力及安全可靠性，是技术产出的

正向指标；线损率指标反映电网输配电效率，是技术产出的负向反馈，

属于非期望产出。

表1电网企业有效资产运营效率评价指标体系

Table1Evaluationindexsystemofeffectiveassetoperation

efficiencyofpowergridenterprises

一级三级指标说明计算公式

级i

接网及网架

不同类型电网投资数包括网架和线路的

加强「程投