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工程项目施工现场隐患排查与治理管理制度

一、总则

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强工程项目施工现场安全生产管理，有效排查并及时消除各类事故隐患，保障施工人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，特制定本制度。

本制度适用于本工程项目施工现场的所有施工活动、管理活动及相关方作业。隐患排查与治理工作应坚持全员参与、分级负责、突出重点、持续改进的原则，形成闭环管理。

二、组织机构与职责

项目部应成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安全负责人为副组长，各职能部门负责人、施工班组长为成员的施工现场隐患排查与治理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常协调、监督和资料管理工作。

项目经理是施工现场隐患排查与治理工作的第一责任人，对本项目隐患排查治理工作全面负责，负责审批重大隐患治理方案，保障治理资金投入，组织重大隐患的整改。

项目安全负责人具体负责组织实施隐患排查与治理的日常工作，制定排查计划，组织排查活动，监督隐患整改落实，定期向领导小组汇报工作情况。

项目技术负责人负责组织对隐患治理方案的技术可行性进行论证，提供技术支持，参与重大隐患的评估与治理。

各职能部门（工程、技术、质量、物资、设备等）负责人应根据各自职责，组织本部门人员开展专业范围内的隐患排查，督促整改，并将排查及整改情况及时反馈至安全管理部门。

施工班组长是本班组作业区域隐患排查与治理的直接责任人，负责组织本班组人员进行班前、班中、班后隐患自查自纠，及时上报发现的隐患，并落实整改措施。

全体从业人员有权对施工现场存在的安全隐患进行报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。从业人员应积极参与本岗位的隐患排查，发现隐患立即处理，不能处理的及时上报。

三、隐患排查

（一）排查内容

隐患排查内容应覆盖施工现场的所有区域、所有环节和所有人员。主要包括但不限于：

1.安全管理：安全生产责任制落实、安全技术交底、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、应急预案及演练等情况。

2.高处作业：临边洞口防护、脚手架搭设与使用、高处作业平台、安全带等防护用品使用情况。

3.施工用电：临时用电方案、接地接零保护、配电箱及开关箱、线路敷设、漏电保护等情况。

4.起重吊装与机械设备：起重机械安全装置、设备定期检查维护、操作人员资质、吊装作业规范执行等情况。

5.模板工程：模板设计与支撑体系、验收程序、拆模作业管理等情况。

6.深基坑与地下作业：基坑支护、降水措施、边坡稳定、有限空间作业通风与检测等情况。

7.消防防火：消防设施配备、易燃易爆物品管理、动火作业审批、消防通道畅通等情况。

8.施工现场环境：材料堆放、施工道路、临时设施、现场卫生、扬尘噪声控制等情况。

9.季节性施工：雨季防汛、夏季防暑降温、冬季防冻防滑等措施落实情况。

10.劳动防护用品：从业人员个人防护用品的配备、使用和维护情况。

（二）排查方式与频次

1.日常排查：施工班组长组织本班组人员在每日作业前、作业中、作业后进行。安全员每日对施工现场进行巡查。

2.专项排查：针对特定季节、节假日、重大活动、危险性较大分部分项工程或根据上级要求，由项目安全负责人组织相关部门进行。

3.定期排查：项目经理每月至少组织一次全面的隐患排查；项目安全管理部门每周至少组织一次专项或重点部位排查。

4.季节性与节假日排查：在雨季、夏季、冬季等特殊季节来临前，以及法定节假日前后，由领导小组组织针对性排查。

5.专家排查：根据工程特点或存在的重大风险，可邀请外部安全专家进行专项排查或指导。

6.隐患排查应结合现场实际，采取看、问、查、测等多种方式进行。

四、隐患治理

（一）隐患分级

根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性，将隐患分为一般隐患和重大隐患。

1.一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

2.重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。重大隐患的判定应依据国家及行业相关标准。

（二）隐患治理流程

1.隐患登记与上报：排查人员发现隐患后，应立即填写《施工现场隐患排查记录表》，详细描述隐患部位、内容、性质、可能导致的后果等信息，并及时上报至项目安全管理部门或相关负责人。重大隐患应立即向项目经理报告，并可直接向上级主管单位报告。

2.隐患评估与分级：安全管理部门接到隐患报告后，应及时组织相关人员对隐患进行评估，确定隐患等级，并提出初步治理意见。重大隐患应由领导小组组织评估。

3.制定治理方案：对于一般隐患，由责任部门或责任人立即组织整改；对于重