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法院非税收入统一收缴工作总结(2篇)
近年来,法院系统严格按照财政部门关于非税收入管理的统一部署,深入推进非税收入统一收缴改革,通过完善制度体系、优化收缴流程、强化科技赋能等措施,实现了非税收入管理的规范化、精细化和高效化。以下从工作推进情况、主要成效、存在问题及改进方向三个方面进行总结。
在组织领导方面,成立由院长任组长、分管副院长任副组长,财务、立案、审判、执行等部门负责人为成员的非税收入管理领导小组,定期召开专题会议研究解决收缴工作中的重点难点问题。结合法院工作实际,制定《非税收入统一收缴管理实施细则》,明确各部门职责分工,将非税收入管理纳入年度绩效考核体系,建立立案部门核定标准、财务部门管理票据、业务部门督促缴款、监察部门全程监督的协同工作机制。针对诉讼费、罚金、没收财产、执行款物等不同非税收入类型,分类制定操作指引,确保每一项收入都有规可依、有章可循。
制度建设层面,重点完善三项机制:一是项目动态管理机制,对照财政部门公布的非税收入项目目录,对本院非税收入项目进行全面梳理,取消无依据收费项目3项,规范保留项目12项,建立项目清单并实时更新。二是票据闭环管理制度,推行电子票据为主、纸质票据为辅的管理模式,实现票据领用、开具、核销全流程电子化追踪。2023年电子票据开具率达98.7%,较上年提升12个百分点,票据核销周期从平均5个工作日缩短至1.5个工作日。三是收缴分离机制,严格执行单位开票、银行代收、财政统管规定,所有非税收入直达国库,杜绝坐收坐支现象。开发诉讼费预缴管理系统,与财政非税系统、银行缴款系统无缝对接,当事人可通过线上线下多渠道缴款,系统自动完成票据生成、资金清算和数据上传。
在收缴流程优化上,实施三个再造:一是缴款流程再造,将传统窗口排队缴款升级为线上自主缴款+线下辅助缴款模式,开通微信、支付宝、银联云闪付等8种线上缴款渠道,在诉讼服务中心设置12台自助缴款终端,安排专人提供操作指导。2023年线上缴款占比达76.3%,当事人平均缴款耗时从25分钟减少至8分钟。二是退费流程再造,简化诉讼费退费审批环节,将原需5个部门签字的审批流程优化为系统自动审核+财务复核的一站式服务,符合条件的退费申请在3个工作日内办结,全年办理退费业务1200余笔,平均办理时限较上年压缩60%。三是案款管理流程再造,开发一案一账户执行案款管理系统,为每个执行案件生成独立虚拟账户,实现案款到账自动识别、认领、发放全流程线上办理。系统运行以来,案款平均滞留时间从38天降至11天,发放及时率提升至99.2%。
监督管理方面,构建四位一体监督体系:一是系统监督,在非税收入管理系统中设置预警指标,对超期未缴款、大额异常缴款、频繁退票等情况实时预警,2023年通过系统预警发现异常交易23笔,涉及金额58万元,均及时核查处理。二是日常监督,财务部门每月开展非税收入专项检查,重点核查票据使用、资金入库、退费审批等环节,形成检查报告并跟踪整改。三是专项审计,聘请第三方机构开展非税收入管理专项审计,发现并整改问题17项,完善制度6项。四是社会监督,在诉讼服务中心公示非税收入项目、标准、依据和举报电话,通过法院官网、微信公众号等渠道发布非税收入管理工作情况,接受社会各界监督。
通过系列举措,非税收入管理工作取得显著成效:一是收缴效率大幅提升,2023年非税收入入库额达1.28亿元,较上年增长15.4%,其中诉讼费入库周期从平均10天缩短至3天,执行案款到账确认时间从48小时压缩至2小时。二是管理更加规范透明,实现非税收入项目、标准、票据、资金全要素监管,全年未发生违规收费、票据混用等问题,在财政部门组织的非税收入管理考核中获得优秀等次。三是服务质量持续优化,当事人满意度明显提升,诉讼服务中心关于缴费问题的投诉量同比下降42%。四是风险防控能力增强,通过流程优化和技术防控,有效防范了截留、挪用、坐支等廉政风险,保障了财政资金安全。
在肯定成绩的同时,也清醒认识到工作中存在的不足:一是部分老旧系统对接不够顺畅,存在数据同步延迟现象,影响对账效率;二是少数干警对非税收入政策理解不够深入,存在执行标准不统一的问题;三是偏远地区当事人线上缴款率仍有待提高,传统缴款方式占比偏高;四是数据分析应用不够充分,非税收入数据与审判执行工作的关联性分析不足。
下一步,将重点抓好以下工作:一是深化系统整合,推进非税收入管理系统与办案系统、电子卷宗系统深度融合,实现数据实时共享和业务协同办理,解决数据孤岛问题。二是强化政策培训,将非税收入管理政策纳入干警业务培训体系,定期组织专题培训和案例分析,提升全员政策执行能力。三是优化缴款服务,针对老年人、农村地区当事人等特殊群体,保留现金缴款渠道并提供全程引导服务,联合银行开展移动缴费车下乡服务,提高偏远地区缴款便利性。四是加强数据分析,
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