村干部法律法规培训课件.pptVIP

村干部法律法规培训课件

第一章：培训背景与意义乡村振兴战略法治建设是乡村振兴的重要保障，是实现乡村治理现代化的必由之路。通过法治手段规范村级事务管理，保障农民合法权益，推动农村经济社会健康发展。依法行政责任村干部作为基层治理的关键力量,必须增强法治意识,提高依法办事能力。依法履职不仅是法律要求,更是赢得群众信任、维护农村和谐稳定的根本保证。

乡村法治建设的时代要求习近平法治思想指导习近平法治思想为基层治理指明了方向,强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。基层治理要把法治理念贯穿到村务管理全过程,让法治成为乡村治理的基本方式。坚持以人民为中心的法治理念推进基层治理体系和治理能力现代化建设充满活力、和谐有序的善治乡村2025年培养目标根据中央部署,到2025年每个行政村至少培养3名法律明白人,骨干人员不少于1名。这是提升农村法治水平的重要举措。实现村级法律服务全覆盖培养懂法用法的基层带头人

村干部的法律地位与职责1法律地位明确《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村干部由村民选举产生,向村民负责并报告工作。2基本职责范围村干部依法办理本村公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向政府反映村民意见和要求。同时要宣传宪法法律和国家政策,教育引导村民履行法定义务。3履职法律依据

第二章：村干部必须掌握的法律法规宪法与民法典宪法是国家根本大法,民法典是社会生活的百科全书。村干部要掌握宪法基本原则,熟悉民法典关于民事权利、合同、婚姻家庭、继承等核心内容,为处理村务提供法律指引。土地管理法律深入学习《土地管理法》《农村土地承包法》,掌握宅基地审批、集体土地征收、土地承包经营权流转等规定。这是村干部工作中最常涉及的法律领域,必须精准把握。村务公开规范熟悉《村民委员会组织法》关于村务公开的具体要求,掌握财务公开、重大事项公开的时间、内容和程序。保障村民的知情权、参与权和监督权,增强村务管理透明度。

重点法律法规解读村民委员会组织法这是规范村民自治的基本法律,明确了村委会的性质、职责、选举程序、村民会议和村民代表会议制度等核心内容。村委会由主任、副主任和委员共3至7人组成任期5年,可以连选连任实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督农村基层组织工作条例2022年修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》是党在农村工作的基本遵循,强化了党对农村工作的全面领导。明确农村基层党组织的领导地位规范村党组织与村委会的关系强调党建引领乡村治理法律明白人培养规范《乡村法律明白人培养工作规范(试行)》为培养农村法治带头人提供了制度保障,规定了遴选条件、培训内容和管理方式。热爱农村、品行良好、威信较高具有一定文化水平和学习能力

村干部廉洁自律法律要求廉政法律框架村干部虽非国家公职人员,但在村务管理中行使一定公共权力,必须严格遵守廉政法律规定。《监察法》将村委会中从事管理的人员纳入监察范围,村干部违纪违法将受到严肃查处。重点防范领域惠农资金管理：严禁截留、挪用、贪污各类补贴集体资产处置：防止利益输送和暗箱操作工程项目发包：杜绝收受回扣和利益交换土地征收补偿：确保公平公正,防止徇私舞弊典型案例警示某村主任在土地征收中,利用职务便利为亲属多争取补偿款20余万元,同时收受开发商好处费15万元,最终被判处有期徒刑3年,并处罚金。

第三章：依法管理土地与资源土地承包权保护《农村土地承包法》规定承包期内发包方不得调整承包地,保持土地承包关系稳定并长久不变。第二轮土地承包到期后再延长30年,给农民吃下定心丸。土地流转规范土地经营权流转应遵循依法、自愿、有偿原则。村干部要指导农户签订规范流转合同,建立流转服务平台,防止强迫流转和损害农民权益的行为发生。宅基地管理严格执行一户一宅政策,规范宅基地审批程序。村干部要掌握宅基地申请条件、审批流程和面积标准,做好政策解释和矛盾化解工作。法律责任警示

案例分析：土地纠纷的法律处理典型案例村民张某与李某因承包地边界发生争议,双方各执一词,矛盾激化。村委会介入调解,调取原始承包合同和测绘资料,依据《农村土地承包法》相关规定,确定了准确界限,最终促成双方达成调解协议。处理要点及时介入：发现纠纷苗头立即调查了解查明事实：收集承包合同、权属证明等证据依法调解：以法律为准绳,以事实为依据耐心疏导：做好思想工作,化解情绪对立规范程序：制作调解协议,明确双方权利义务

第四章：村务公开与民主决策01村务公开制度村务公开是保障村民民主权利的重要制度。必须公开的内容包括财务收支、土地征用补偿、宅基地审批、救灾救济款物发放等事项。02公开时间要求一般事项至少每季度公开一次,财务收支每月公开一次,涉及村民利益的重大事项随时公开。公开时间不少于10天。03公开形式多样通过村务公