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消防安全责任制培训课件

第一章消防安全责任制概述

消防安全责任制的定义与意义核心定义消防安全责任制是指根据《中华人民共和国消防法》及相关法规，明确各级政府、部门、单位及个人在消防安全工作中应当承担的责任和义务的制度体系。这一制度通过法律形式确立责任主体，规范消防安全管理行为，形成横向到边、纵向到底的责任网络。重要意义预防火灾事故发生的制度保障明确各方责任主体与职责范围建立科学的消防安全管理体系减少火灾损失，保护人民生命财产提升全社会消防安全意识

消防安全法律法规框架《中华人民共和国消防法》2008年修订，2019年修正消防安全工作的基本法律，明确了消防安全责任制的法律地位，规定了各级政府、部门、单位和公民的消防安全责任。《消防安全责任制实施办法》国务院办公厅2017年印发细化了地方各级人民政府消防安全职责，明确了政府部门消防安全责任分工，强化了社会单位消防安全主体责任。地方消防安全管理规定各省市配套法规根据本地区实际情况制定的实施细则和管理规定，形成了完善的地方消防安全法规体系，确保责任制落地生根。这三个层级的法律法规共同构成了我国消防安全责任制的完整法律框架，为消防安全工作提供了坚实的法律保障。

消防安全责任制的基本原则1预防为主、防消结合坚持把预防火灾作为消防工作的重中之重，同时加强灭火救援能力建设，实现预防与扑救的有机统一。通过日常检查、隐患排查、宣传教育等手段，从源头上减少火灾发生的可能性。2政府统一领导各级人民政府全面负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应，确保消防安全责任制有效实施。3部门依法监管各有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。4单位全面负责机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位消防安全工作全面负责。5公民积极参与任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。鼓励公民积极参与消防安全工作，形成全社会共同关注消防安全的良好氛围。

消防安全责任在肩每个人都是消防安全的守护者

第二章消防安全责任主体与职责明确责任主体、细化职责分工是落实消防安全责任制的关键环节。本章将详细阐述单位各级人员的消防安全职责，确保责任到人、管理到位。

单位主要负责人责任第一责任人职责单位主要负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，对消防安全工作负有全面领导责任。这是法律赋予的明确责任，不可推卸、不可转移。核心职责包括：贯彻执行消防法规，保障消防安全符合规定建立健全消防安全制度和操作规程制定并组织实施消防工作计划和年度消防工作计划组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案保证消防安全投入，确保消防设施、器材配置到位确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度单位主要负责人必须将消防安全纳入日常管理工作，定期研究部署消防工作。

消防安全管理人职责组织实施拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作，落实各项消防安全制度和措施。检查督促组织开展防火检查和火灾隐患整改，督促落实消防设施、器材的维护保养和检测工作。培训演练定期组织开展消防安全宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案并组织演练。报告记录建立消防档案，及时向消防安全责任人报告消防安全情况，做好详细记录。消防安全管理人由单位主要负责人指定，负责具体实施和组织落实消防安全管理工作。应当经过专业培训，具备相应的消防安全管理能力。管理人应定期向单位负责人汇报工作，遇到重大问题及时报告。

各岗位消防责任划分部门负责人落实本部门消防安全责任制开展本部门消防安全检查组织本部门员工消防培训督促整改火灾隐患消防控制室值班员24小时专人值班持证上岗熟练操作消防设施及时处置火警信息专兼职消防员熟悉消防设施位置和使用开展防火巡查检查扑救初起火灾组织人员疏散普通员工遵守消防安全制度安全使用电气设备发现隐患及时报告掌握逃生自救技能明确各级、各岗位消防安全责任人及职责，是构建消防安全责任体系的基础。每个岗位都要签订消防安全责任书，做到层层有责任、人人有担当。同时要保障消防设施完好有效，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。

消防安全重点单位额外职责根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，消防安全重点单位除履行一般单位职责外，还应当履行下列额外职责：1建立消防档案应当建立健全消防档案，全面记录单位基本情况、建筑消防设施、消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等内容，确保档案完整、准确。2设置防火标志在重点部位、重要场所设置醒目的防火标志，包括禁止标志、警告标志、指令标志等，引导员工和公众注意消防安全。3每日防火巡查实行每日防火巡查制度，并建立详细的巡查记