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工程施工现场人员考勤监理方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

本方案以“数据真实、管控合规、责任可溯”为核心，构建施工现场人员考勤全周期监理体系，通过对考勤方式、数据采集、合规审核、异常处置的全流程监督，实现考勤管理标准化、数据核查精准化、人员管控规范化，确保考勤数据真实反映人员到岗情况，保障工程施工进度、质量与安全，杜绝代打卡、虚考勤等违规行为。

（二）定位

作为施工现场人员管理的核心监理方案，聚焦“考勤准备-数据采集-审核应用-异常处置”全链路，打通“方式审核-过程监督-数据核验-责任追究”闭环，解决考勤方式不规范、数据失真、监管缺失等痛点。适用于各类建筑、市政、工业工程施工现场，为监理单位、建设单位、施工单位提供标准化考勤监理执行框架。

二、方案内容体系

（一）监理核心内容

考勤方式监理：审核考勤系统合规性（采用人脸识别、指纹等生物识别技术，禁止纯手工考勤）；核查考勤设备安装合理性（出入口全覆盖、无盲区，设备正常运行）；确认考勤规则明确（上下班打卡时间、请假流程、加班核算标准）；严禁违规简化考勤方式或擅自变更考勤规则。

数据采集监理：监督考勤数据实时上传（避免离线存储导致数据篡改）；核查数据完整性（包含人员姓名、工号、打卡时间、打卡地点、设备编号）；跟踪数据同步及时性（每日考勤数据当日上传至监理可查平台）；确保数据不可篡改、全程留痕。

合规性审核：核查考勤人员与进场备案人员一致性（无冒名顶替、虚增人员）；审核请假、休假流程合规性（书面申请、审批签字齐全，无口头请假）；监督加班考勤真实性（加班需有施工任务单佐证，杜绝无依据加班考勤）；重点核查特种作业人员考勤（确保关键岗位人员到岗率100%）。

异常情况监理：排查考勤异常数据（迟到、早退、旷工、缺卡、代打卡等）；督促施工单位对异常情况说明原因并提供佐证材料；跟踪异常处置结果（补卡审批、旷工处理等）；建立异常情况台账，避免同类问题重复发生。

考勤应用监理：监督考勤数据与工资支付挂钩（确保工资发放与考勤记录一致，杜绝拖欠工资）；核查考勤数据与施工进度匹配度（人员到岗率满足施工需求）；禁止利用虚假考勤套取工程款或工资。

档案与追溯监理：建立考勤监理台账，记录考勤方式、设备运行、数据审核、异常处置等信息；核查考勤档案完整性（含原始打卡数据、请假凭证、异常处置记录）；确保考勤过程可追溯、责任可追究，档案保存期限不少于工程竣工后2年。

（二）监理流程与标准

准备阶段流程：施工单位提交考勤方案（方式、设备、规则）→监理审核→现场核查设备安装与调试→考勤人员备案→系统试运行→准予正式使用；不符合要求的需整改达标。

实施阶段流程：每日采集考勤数据→施工单位提交当日考勤报表→监理在线核验数据真实性→排查异常情况→要求施工单位说明原因→跟踪处置结果→记录监理意见。

月度审核流程：施工单位提交月度考勤汇总表→监理核对每日原始数据与汇总表一致性→核查特种作业人员到岗率→审核请假、加班记录合规性→出具月度考勤监理意见；数据失真的需重新核算。

标准依据：遵循《建筑工人实名制管理办法》《劳动合同法》等法规；考勤设备覆盖率100%，数据上传及时率100%，人员备案与考勤数据一致性≥98%，特种作业人员到岗率100%，异常情况处置闭环率100%。

（三）重点监理措施

特种作业人员专项监理：对电工、焊工、起重工等特种作业人员实行“双考勤”（现场生物识别+作业区域二次打卡）；重点核查其考勤与作业记录一致性；确保关键岗位人员无脱岗、替岗现象。

数据核验强化监理：每日随机抽取10%-20%考勤数据与现场人员抽查比对；每周实地核查考勤设备运行状态与数据存储情况；每月全量核验考勤数据与人员备案名单；对数据异常率高于5%的，要求施工单位全面自查整改。

违规处置监理：发现代打卡、数据篡改、虚增人员等违规行为，立即下达整改通知；责令施工单位对相关责任人追责；核减虚假考勤对应的工程款或工资支付额度；建立违规黑名单，强化长效监管。

考勤系统运维监理：监督施工单位定期维护考勤设备（每月不少于1次检修）；核查系统数据备份情况（云端+本地双重备份）；确保设备故障时具备应急考勤方案（如备用设备、手工登记辅助，故障修复后补录核验）。

三、实施方式与方法

（一）分阶段实施策略

准备阶段（项目开工前1周）：组建考勤监理专项小组，明确职责（方案审核、设备核查、数据核验、异常处置）；制定监理细则、检查清单；开展监理人员专业培训（熟悉考勤系统操作、数据核验方法）。

实施阶段（施工全过程）：按“方式审核-数据采集-日常核验-月度汇总”流程监理；每日线上核验考勤数据，每周实地核查设备与人员到岗情况，每月开展考勤专