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加快碳排放双控制度体系工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，统筹推进经济社会发展全面绿色转型，现就加快构建碳排放双控制度体系（碳排放强度和总量双控制度），推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，制定以下工作方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则，统筹发展与减排、整体与局部、短期与长期，以控制碳排放强度为关键抓手，以合理控制碳排放总量为重要目标，强化制度创新与机制