走向“十五五”:财税体制改革思路前瞻与重点领域.doc

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走向“十五五”:财税体制改革思路

前瞻与重点领域

一、问题的提出

习近平总书记指出:“用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式。”①科学制定和接续实施五年规划是一个统筹当前与长远的过程,既要聚焦当下影响发展活力释放和人民生活改善的突出问题,谋划切实有效的解决思路和政策安排,以此更好地实现现代化的阶段性目标;更要从长远角度统筹谋划、一体推进经济社会全方位发展,从宏伟目标倒推和明确现阶段必须完成的任务。纵观五年规划史,从“一五”计划到“十四五”规划,五年规划目标的调整既有延续性又有调适性,其中的战略调整既是前瞻性的设计,也是基于实践经验的总结(鄢一

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