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主题教育建章立制工作总结(2篇)
在推进主题教育建章立制工作中,某单位始终坚持把强化理论武装作为首要任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,系统学习习近平总书记关于制度建设的重要论述,深刻把握“制度优势是一个政党、一个国家的最大优势”的核心要义。通过党委(党组)理论学习中心组专题学习、基层党支部“三会一课”集中研讨、党员干部个人自学等多种形式,组织开展专题学习研讨12场次,覆盖党员干部800余人次,重点研读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》中关于制度建设的篇目,引导党员干部深刻认识建章立制对于巩固主题教育成果、推动事业长远发展的重要意义。结合工作实际,组织开展“制度建设大家谈”活动,收集干部职工对制度建设的意见建议156条,形成《制度建设需求清单》,明确将“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿制度建设全过程,确保制度设计始终沿着正确政治方向前进。
在深入查摆问题环节,单位坚持问题导向,将制度建设与解决实际问题紧密结合,通过“四不两直”方式开展调研走访,累计深入基层一线28次,与群众面对面交流120余人次,召开座谈会16场,梳理形成“制度空白、制度滞后、制度交叉、制度执行不力”四大类问题清单,涉及党建、业务、管理等6个领域共45个具体问题。针对“基层减负措施落实不到位”问题,通过分析近三年文件会议数据,发现存在“重复发文、过度留痕”等现象,溯源至现有《公文管理办法》《会议管理规定》中缺乏量化标准;针对“为民服务流程繁琐”问题,在窗口单位调研中了解到群众办理某事项需提交材料11项、经过7个环节,反映出《政务服务规范》未及时更新,与“最多跑一次”改革要求存在差距。通过建立“问题—制度—责任”三张清单,将45个问题逐一对应到具体制度修订任务,明确责任部门、完成时限,形成“发现问题—分析根源—完善制度—解决问题”的闭环机制。
在制度梳理与废改立工作中,单位对现有89项制度进行全面体检,成立由业务骨干、法律顾问、基层代表组成的制度评估小组,从“合法性、合规性、实用性、衔接性”四个维度开展评估,形成《制度评估报告》。对与现行政策不符的《XX管理办法》等3项制度予以废止;对部分条款滞后的《党员教育管理细则》《财务审批制度》等21项制度启动修订,重点完善“三会一课”量化考核标准、财务报销线上审批流程等内容;针对制度空白领域,新建《基层减负工作规范》《为民服务事项负面清单》《重大决策合规审查办法》等12项制度,填补了基层管理、服务优化、风险防控等方面的制度短板。在修订《基层减负工作规范》过程中,结合调研发现的问题,明确“文件字数不超过3000字、会议时长不超过90分钟、报表填报频次减少40%”等具体标准,同步建立“无会周”“无文日”制度,从源头减少基层负担。新建的《为民服务事项负面清单》梳理出“不得要求群众提供证明事项23项、不得增设审批环节8项”,推动服务窗口平均办理时限缩短50%,群众满意度提升至98.6%。
为提升制度质量,单位坚持“务实管用、简便易行”原则,杜绝制度“上下一般粗”“照抄照搬”现象。在制度起草阶段,采取“业务部门牵头+专家论证+群众评议”模式,邀请高校专家、上级单位业务骨干、服务对象代表参与论证,对《重大决策合规审查办法》开展专题论证3次,吸收合理化建议18条,将“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”纳入重大决策必经程序,明确决策失误责任追究机制。针对制度衔接不畅问题,对党建与业务制度进行系统整合,将《党建工作责任制考核办法》与《业务工作绩效考核办法》合并修订为《党建与业务融合发展考核评价办法》,设置“党建引领业务指标”占比不低于30%,推动党建与业务同部署、同落实、同考核。在制度表述上,力求简洁明了,将《内部控制规范》从原来的8章45条精简为6章32条,删除冗余条款13条,增加“数字化内控”专章,明确电子审批、数据共享等操作规范,提升制度可操作性。同时,建立制度“动态更新”机制,每季度开展制度执行效果评估,对《财务审批制度》执行情况进行跟踪分析,发现“大额资金审批流程过长”问题后,及时增设“紧急事项绿色通道”条款,确保制度始终适应工作需要。
在强化制度执行与长效机制建设方面,单位着力构建“学习宣传—监督检查—考核问责—成果运用”闭环体系。通过“制度学习月”活动,组织开展专题培训15场,编印《制度汇编》300册发放至各部门,利用微信公众号开设“制度微课堂”专栏28期,推送制度解读文章56篇,确保党员干部熟练掌握制度内容。建立“常态化+专项化”监督机制,由纪检监察部门牵头,每季度开展制度执行情况专项检查,运用大数据手段对财务报销、会议记录、审批流程等数据进行比对分析,发现“超标准接待”“会议记录抄袭”等问题线索6条,对相关责任人进行约谈提醒。将制度执行情况纳入
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