应急预案体系导则(3篇).docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我国应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本导则。

1.2适用范围

本导则适用于各级政府及其部门、企事业单位、社会组织等在编制、实施和评估应急预案体系过程中。

1.3编制原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法实施。

二、应急预案体系构成

2.1应急预案体系包括以下内容：

（1）突发事件总体应急预案；

（2）专项应急预案；

（3）部门应急预案；

（4）企事业单位应急预案；

（5）社会应急预案。

2.2各级各类应急预案应相互衔接，形成完整的应急预案体系。

三、应急预案编制

3.1编制依据

（1）国家法律法规；

（2）上级政府及部门发布的应急预案；

（3）有关技术标准、规范；

（4）实际情况。

3.2编制程序

（1）成立应急预案编制工作组；

（2）开展调查研究，收集相关资料；

（3）确定应急预案编制内容和框架；

（4）编制应急预案初稿；

（5）征求意见，修改完善；

（6）评审通过，正式发布。

3.3编制内容

（1）突发事件基本情况；

（2）应急组织指挥体系；

（3）应急响应程序；

（4）应急处置措施；

（5）应急保障措施；

（6）应急恢复重建；

（7）应急培训和演练。

四、应急预案实施

4.1应急预案实施应遵循以下原则：

（1）及时启动；

（2）分级响应；

（3）协同配合；

（4）信息共享；

（5）科学决策。

4.2应急预案实施过程中，应加强以下工作：

（1）组织应急队伍；

（2）物资储备；

（3）信息报告；

（4）应急处置；

（5）应急恢复重建。

五、应急预案评估

5.1应急预案评估应定期进行，评估内容包括：

（1）应急预案编制质量；

（2）应急组织指挥体系；

（3）应急响应能力；

（4）应急保障措施；

（5）应急恢复重建。

5.2评估方法：

（1）自我评估；

（2）第三方评估；

（3）专家评审。

六、附则

6.1本导则由国务院应急管理部门负责解释。

6.2本导则自发布之日起施行。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定本导则。

1.2适用范围

本导则适用于各级政府、企事业单位、社会组织以及其他有关单位在应对各类突发事件时，建立健全应急预案体系。

1.3编制原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）以人为本，安全第一；

（4）科学合理，高效有序；

（5）依法依规，规范管理。

二、应急预案体系构成

2.1应急预案体系包括以下内容：

（1）总体应急预案；

（2）专项应急预案；

（3）部门应急预案；

（4）企事业单位应急预案；

（5）社会应急预案。

2.2各级各类应急预案应相互衔接，形成完整的应急预案体系。

三、应急预案编制

3.1编制依据

（1）国家有关法律法规和政策；

（2）上级应急预案；

（3）本地区、本部门、本单位的实际情况；

（4）有关技术标准和规范。

3.2编制程序

（1）成立应急预案编制工作组；

（2）进行风险评估和应急资源调查；

（3）编制应急预案初稿；

（4）组织专家评审；

（5）修改完善应急预案；

（6）报批。

3.3编制内容

（1）应急预案的适用范围；

（2）突发事件的基本情况；

（3）应急组织指挥体系；

（4）应急响应程序；

（5）应急保障措施；

（6）应急恢复与重建；

（7）应急培训与演练。

四、应急预案管理

4.1应急预案的修订

（1）根据法律法规、政策调整，修订应急预案；

（2）根据实际情况变化，修订应急预案；

（3）根据应急演练和评估结果，修订应急预案。

4.2应急预案的培训与演练

（1）组织开展应急预案培训，提高应急处置能力；

（2）定期开展应急演练，检验应急预案的有效性。

五、附则

5.1本导则由各级政府、企事业单位、社会组织以及其他有关单位参照执行。

5.2本导则自发布之日起施行。

注：本导则仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。

第3篇

一、总则

为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本导则。本导则适用于各级各类企事业单位、社会组织和社区应急预案体系的建立、实施和评估。

二、应急预案体系构成

应急预案体系由以下部分构成：

1.总体预案：明确应急管理工作指导思想、原则、目标和任务，对应急管理工作进行总体部署。

2.分级预案：针对不同级别、不同类型的突发事件，制定相应的预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫