DB61_T 2110-2025 不动产登记档案管理规范.docxVIP

ICS01.140.20CCSA14

DB61

陕西省地方标准

DB61/T21102025

不动产登记档案管理规范

Managespecificationofrealestateregistrationfiles

2025-09-16发布2025-10-16实施

陕西省市场监督管理局发布

I

DB61/T2110—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由陕西省自然资源厅提出并归口。

本文件起草单位：陕西省自然资源厅、西安市不动产信息档案管理中心、延安市洛川县不动产登记中心、咸阳市旬邑县不动产登记中心、长安大学、陕西省标准化研究院、陕西蓝岱科技有限公司。

本文件主要起草人：郑莹、路佳、王鹏森、兰海、马莹、李守山、高佩、谈博、李智超、叶青、种芳、寇贾晨子、胡乃宁。

本文件首次发布。

本文件由陕西省自然资源厅负责解释。

联系方式如下：

单位：陕西省自然资源厅

地址：陕西省西安市劳动南路180号

电话：029邮编：710082

DB61/T2110—2025

1

不动产登记档案管理规范

1范围

本文件规定了不动产登记档案管理的职责、归档、接收、整理、保管、鉴定、电子文件（档案）管理、利用和保管期限的规范。

本文件适用于不动产登记资料的归档和档案管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T18894

电子文件归档与电子档案管理规范

GB/T22240

信息安全技术网络安全等级保护定级指南

GB/T42727

政务服务事项电子文件归档规范

DA/T13

档号编制规则

DA/T31

纸质档案数字化规范

DA/T70

文书类电子档案检测一般要求

TD/T1095

不动产登记规程

BMB17

涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求

BMB20

涉及国家秘密的信息系统分级管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

不动产权属登记Realestateownershipregistration

不动产登记机构依法将不动产的自然状况、权利状况和其他法定事项记载于不动产登记簿，确定不动产产权归属关系的行为。

3.2

组件Component

构成不动产登记电子文件、电子档案且独立存在的一个比特流。

[来源GB/T18894，3.4有修改]3.3

信息包informationpacket

2

DB61/T2110—2025

由内容信息和相关保存描述信息构成的信息整体。

[来源：GB/T18894，3.10]

4基本要求

4.1应在受控可信赖环境下存储、保管和利用档案。

4.2管理过程应连续、规范，管理内容、时间、主体应明确，保管记录应完备并可追溯。

4.3应基于安全的网络或离线存储介质进行电子文件归档和电子档案管理。

4.4应建立不动产登记档案信息安全保密制度。

4.5电子档案管理应符合GB/T18894的要求。

4.6纸质资料数字化处理应符合DA/T31、TD/T1095的规定。

4.7不动产登记机构应建立不动产档案管理制度，明确不动产登记资料收集、归档、档案管理、信息化建设职责。

5职责

5.1登记业务部门职责：

a)负责不动产登记纸质资料和电子文件的收集、清点和归档移交工作；

b)负责归档前纸质资料的数字化工作；

c)配合档案管理部门开展档案鉴定工作。

5.2档案管理部门职责：

a)负责不动产登记档案的接收、整理、保管、利用、鉴定等工作；

b)参与不动产登记业务系统建设，提出电子文件归档功能和归档流程要求；

c)参与电子档案管理系统建设，提出电子档案管理功能要求；

d)负责存量不动产登记纸质档案的数字化工作。

5.3信息化部门职责：

a)依据相关标准，建设和完善业务系统的电子文件归档功能和纸质文件数字化功能，负责电子档案管理系统建设，实现业务系统与电子档案管理系统的对接；

b)负责业务系统和电子档案管