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风险预控培训课件模板

第一章风险预控的重要性与政策背景

安全生产的底线：防范重特大事故政策指引习近平总书记多次强调风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，指出要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。这一重要指示为我国安全生产工作指明了方向。国务院安委会2016年明确推行双重预防机制，推动安全生产关口前移，从事后应急处置转向事前预防控制，实现安全管理模式的根本性转变。核心理念双重预防机制的核心在于：通过风险分级管控，把风险控制在隐患形成之前；通过隐患排查治理，把隐患消灭在事故发生之前。

风险与隐患的定义与区别风险的定义风险是指事故发生的可能性与严重性的乘积。它是一种客观存在的危险状态，具有潜在性、可预测性和可控制性。公式：风险=可能性×严重性隐患的定义隐患是指可能导致事故的人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷。它是风险管控失效后的具体体现。三大类型：人、物、管理核心区别时序关系：风险在前，隐患在后控制方式：风险需分级管控，隐患需排查治理管理目标：控制风险防止隐患产生，消除隐患避免事故发生实践意义

安全风险四色图示意安全风险四色图是风险分级管控的可视化工具，通过红、橙、黄、绿四种颜色直观展示不同等级风险的分布情况，帮助管理者快速识别重点管控区域。红色风险区重大风险，需立即停止作业，采取紧急管控措施橙色风险区较大风险，需制定专项管控方案，加强监控黄色风险区一般风险，需按规定落实管控措施绿色风险区

第二章风险识别与分级管控体系建设

风险点划分原则风险点是开展风险管控工作的基本单元。科学合理地划分风险点，是确保风险识别全面、准确的前提条件。企业应根据自身特点，选择适合的划分方法。1空间位置划分法按照生产经营场所的区域、设施设备、作业岗位等空间位置划分风险点。这是最常用的方法，适用于绝大多数企业。生产车间、仓储区域、办公场所关键设备、特种设备、公用设施操作岗位、巡检岗位、维修岗位2系统功能划分法按照生产系统、辅助系统的功能模块划分风险点，如动力系统、通风系统、供电系统、给排水系统等。适合工艺复杂的企业。3灵活组合应用

危险源辨识方法危险源辨识是风险管控的核心环节。选择科学的辨识方法，能够全面、系统地识别生产经营活动中存在的各类危险因素。作业危害分析法（JHA）将作业活动分解为若干步骤，识别每个步骤中存在的危险因素，并制定相应的控制措施。适用于常规作业活动的危险源辨识。安全检查表法（SCL）依据法律法规、标准规范和经验，编制检查表，逐项检查识别危险源。方法简便实用，适合各类企业和各种场景。危险与可操作性分析法（HAZOP）系统性分析工艺流程中的偏离状态及其可能导致的后果，识别潜在危险。主要用于化工、石化等流程型企业。

风险评价与分级方法风险矩阵法（LS法）这是应用最广泛的风险评价方法，通过评估事故发生的可能性（L）和严重性（S）两个维度，确定风险等级。评价步骤：确定事故发生的可能性等级（1-5级）确定事故后果的严重性等级（1-5级）将两者相乘得到风险值根据风险值划分风险等级该方法简单直观，易于理解和操作，适合各类企业使用。作业条件危险性评价法（LEC法）综合考虑事故发生的可能性（L）、暴露频率（E）和后果严重性（C）三个因素进行评价。计算公式：D=L×E×CL：事故发生的可能性（0.1-10分）E：暴露于危险环境的频率（0.5-10分）C：事故造成的后果（1-100分）D：危险性分值，用于确定风险等级该方法更加精细，适合需要量化评价的复杂作业场景。

风险等级判定与管控措施重大风险（红色）判定标准：可能造成群死群伤或重大经济损失管控要求：立即停止作业，采取紧急措施消除风险；制定专项管控方案；公司领导负责管控；建立24小时监控机制较大风险（橙色）判定标准：可能造成死亡或较大经济损失管控要求：制定详细管控措施和应急预案；部门负责人负责管控；定期开展专项检查；加强人员培训和警示一般风险（黄色）判定标准：可能造成伤害或一定经济损失管控要求：落实常规管控措施；班组长或岗位负责人负责管控；定期检查确认；关注风险变化低风险（绿色）判定标准：基本不会造成人员伤害和财产损失管控要求：按规程操作，保持常规管理；持续关注，防止升级；纳入日常检查范围

风险分级管控流程图风险分级管控是一个动态的闭环管理过程，从风险识别、评价、分级，到制定管控措施、实施管控、监督检查，再到持续改进，形成完整的PDCA循环。风险识别全面排查危险源风险评价确定风险等级制定措施明确管控方案实施管控落实管控责任监督检查验证管控效果持续改进优化管控体系关键要点：风险管控不是一劳永逸的工作，而是需要持续改进的动态过程。企业应定期评估管控效果，及时调整管控措施，确保风险始终处于受控状态。

第三章隐患排查与治理机制隐患排查治理是双重预防机制的第二道防线。