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重庆市低效工业用地退出机制：困境、突破与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化和工业化进程的加速，土地资源的稀缺性日益凸显，如何高效利用有限的土地资源成为了经济社会发展中的关键议题。工业用地作为城市土地的重要组成部分，其利用效率直接关系到城市经济的可持续发展以及产业结构的优化升级。在我国，工业用地长期存在利用效率低下的问题，大量的低效工业用地不仅造成了土地资源的严重浪费，也阻碍了产业的转型升级。低效工业用地主要表现为土地利用强度低、产出效益差、环境污染大等问题。这些问题不仅影响了土地资源的合理配置，也制约了城市的发展空间和经济的增长潜力。

重庆市作为我国重要的工业基地和西部大开发的