新教材学案15.2污染物跨境转移与环境安全-环境保护与国家安全含答案.docxVIP

第二节

必备知识自主诊断

一、污染物跨境转移与环境安全

1.污染物的跨境转移

(1)污染物

①概念:污染物是指进入环境后使环境正常组成发生变化,直接或者间接危害人类健康和的物质。?

②来源

a.人类和生活活动中产生的。?

b.释放的物质。?

(2)污染物的跨境转移

①概念:污染物从一国的管辖地区至另一国或者不属于任何国家管辖的地区。?

②形式

a.在和水等自然力的作用下,使一国发生的污染扩散到邻国或周边地区。?

b.一些发达国家或地区通过,把一些可利用的污染物作为商品输出到远离所在国或地区的欠发达国家或地区。?

2.污染物跨境转移对环境安全的影响

(1)污染物跨境转移

污染向异地蔓延和,并形成新的污染危害,危及其他国家或地区乃至全球的环境安全。?

①自然因素:随空气和水自然流动,使污染物的扩大。?

②人为原因

a.发达国家通过的形式将污染物转移到发展中国家。?

b.发展中国家不得不进口发达国家的污染物。

(2)对环境安全的影响

①引发区域性。?

②对全球环境。?

3.污染物跨境转移的防控

(1)广泛开展国际合作

《巴塞尔公约》标志着针对污染物跨境转移及其处置的国际合作迈入了实质性阶段。

(2)我国的防控

①充分利用。?

②逐步健全。?

③强化资源。?

④积极引导。?

二、环境保护与国家安全

1.我国的环境保护政策体系

(1)基本国策:1983年,全国第二次环境保护会议将环境保护确定为我国的一项基本国策。

(2)三大基本政策

①,防治结合?

a.是指在环境未遭受破坏之前,采取各种预防性手段和措施,防止环境问题产生和恶化,或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康、保证社会物质财富持续增长的范围之内。?

b.防治结合是指立足于预防的同时,对已发生的环境问题积极治理。

②,谁治理?

a.明确责任:由污染产生的损害以及治理污染所需要的费用,必须由污染者承担和补偿。

b.目的:提高企业治理污染的责任感和紧迫感,促使排污者积极采取措施治理环境污染。

③强化?

a.强化政府和企业的环境治理责任。

b.扭转以牺牲环境为代价、片面追求局部利益和短期利益的倾向。

(3)八项制度

评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污申报登记和排污许可证制度、限期治理制度、污染集中控制制度。?

(4)环境法律

国家通过制定各种环境法律法规,建立完善的制度,以国家强制力保证实施和贯彻执行,从而在法治轨道上规范了企业和公民行为,为实现环境安全乃至国家安全保驾护航。?

2.我国的环境保护措施及成效

(1)成立生态环境部:为了进一步加强对生态环境保护、治理和监管工作的统一领导、组织和协调,2018年国家新组建了生态环境部。

(2)全力推进污染治理,改善环境质量

①措施:国家陆续发布实施了《防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等。?

②治理重点:、水、土壤污染。?

③成效:四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、、氮氧化物的排放量持续大幅下降,大部分地区空气质量和主要江河水域环境质量逐步好转。?

(3)持续加大生态保护力度,生态环境明显好转

①措施:国家逐步健全制度,积极推进国家公园体制试点;大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程。?

②成效:森林覆盖率上升,草场植被逐步得到恢复,水土流失、土地沙化面积逐渐减少,典型生态系统和得到有效保护。?

3.我国的生态文明建设

(1)决策部署

①国家适时作出了“推进建设”的决策部署。?

②提出坚持和保护环境的基本国策,把生态文明建设放在突出的战略位置。?

(2)推进生态文明建设

①思想上:应正确认识环境保护与经济发展的关系,树立经济、社会、协调发展的观念。?

②政策上:应从和发展的战略层面解决环境问题,把环境保护放在突出重要位置。?

③措施上:应实行最为严格的制度。?

④行动上:应动员全社会力量环境保护。?

(3)举措

生态文明建设关系到中华民族永续发展。通过推进、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等举措,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,为人民创造良好的生产生活环境,为全球做出贡献。?

关键能力整合突破

考向一污染物跨境