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2025年农文旅融合产业高质量发展报告

一、行业概述

（一）定义与核心价值

农文旅融合产业是指以农业生产、乡村资源为基础，以文化传承与创新为灵魂，以旅游体验为载体，通过产业跨界融合、业态创新升级，实现“农业提质、文化增值、旅游增效”的复合型产业形态。其核心涵盖田园观光、农事体验、文化研学、乡村度假、非遗活化五大核心领域，核心价值体现在三个维度：一是乡村振兴赋能，激活农村土地、文化、生态资源，推动一二三产业融合，拓宽农民增收渠道，成为乡村振兴的核心引擎；二是消费需求满足，契合城市居民“亲近自然、文化寻根、休闲康养”的消费升级需求，提供多元化、沉浸式体验产品；三是文化传承创新，通过旅游场景化呈现，保护与活化非物质文化遗产、传统民俗、农耕文明，实现文化价值与经济价值双赢，开启万亿级绿色产业赛道。

（二）发展阶段特征

2025年我国农文旅融合产业已进入“高质量发展+规模化落地”的关键阶段，呈现三大核心特征：一是从“简单叠加”向“深度融合”转型，告别“农业+旅游”的初级模式，形成“农业生产+文化体验+旅游服务”的闭环生态，业态创新聚焦“沉浸式、参与式、度假式”；二是从“资源驱动”向“创新驱动”演进，数字技术（AI、VR/AR、大数据）与创意设计深度赋能，催生智慧农场、数字非遗、元宇宙乡村等新型业态；三是从“单点突破”向“集群发展”升级，形成田园综合体、乡村旅游集群、文化旅游度假区等规模化发展模式，政策支持与市场需求双轮驱动，区域协同发展格局初步成型。

（三）政策环境分析

顶层设计持续加码：国家层面将农文旅融合纳入乡村振兴战略核心抓手，中办、国办印发《关于加快推进乡村产业振兴的意见》，提出“大力发展农文旅融合产业，推动农业与文化、旅游、康养等产业深度融合”。国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》，明确支持乡村旅游提质升级，培育100个全国乡村旅游重点镇（乡）、1000个全国乡村旅游重点村。农业农村部、文化和旅游部联合发布《关于开展农文旅融合发展试点示范工作的通知》，确定50个国家级农文旅融合发展示范区，给予资金、用地、人才等政策倾斜。

行业规范逐步细化：文化和旅游部出台《乡村旅游服务规范（2024版）》，规范农文旅项目的服务标准、安全管理、生态保护等要求；自然资源部发布《关于保障乡村旅游发展用地的指导意见》，优化农文旅项目用地审批流程，允许闲置宅基地、集体建设用地用于发展乡村旅游；财政部设立“农文旅融合发展专项基金”，2025年预算规模达500亿元，重点支持非遗活化、智慧旅游、基础设施建设等项目。

地方试点加速落地：地方政府纷纷出台配套政策，浙江推出《浙江省农文旅融合高质量发展行动计划（2025-2027）》，计划培育30个省级农文旅融合示范项目，对重点项目给予最高1000万元补贴；四川发布《川西林盘农文旅融合发展规划》，打造“农业+川西文化+生态旅游”特色集群；山东开展“乡村旅游提质行动”，推动儒家文化、黄河文化与乡村旅游深度融合，建设100个非遗主题村落，激活地方特色资源。

二、产业链分析

（一）产业链结构全景

农文旅融合产业产业链呈现“三核心+多支撑”的架构，上游聚焦资源供给与要素保障，中游侧重产品开发与业态创新，下游拓展消费场景与服务运营，同时依托政策、技术、资本等生态要素实现协同发展：

产业链环节

核心构成

技术壁垒

代表主体

上游资源层

1.核心资源：农业资源（耕地、果园、牧场）、文化资源（非遗、民俗、古建筑）、生态资源（山水、森林、湿地）；2.要素保障：土地、资金、人才、基础设施（交通、通讯、水电）

中

资源主体：村集体、农业合作社、文化保护单位；要素供给：地方政府、金融机构、基建企业

中游运营层

1.产品开发：田园综合体、乡村民宿、研学基地、非遗工坊、康养度假区；2.业态创新：农事体验、文化演艺、数字文旅、乡村节庆、文创产品

中高

开发企业：华侨城、田园东方、宋城集团；运营主体：乡村旅游合作社、文旅运营商、民宿品牌（莫干山民宿集群、大理民宿联盟）

下游消费层

1.消费场景：亲子研学、休闲度假、康养旅居、团建拓展、文化探秘；2.渠道服务：线上平台（携程、美团、抖音文旅）、线下旅行社、自驾俱乐部、政企采购

中

渠道商：携程乡村旅游频道、美团民宿、同程旅行；消费群体：城市家庭、青年群体、中老年康养人群、企业团队

生态支撑层

技术服务（AI、VR/AR、大数据）、创意设计、品牌营销、金融支持、行业标准

中高

技术服务商：阿里云、腾讯云、商汤科技；支持机构：文旅部数据中心、乡村旅游协会、创投机构

（二）上游资源层分析

核心资源开发：

农业资源：规模化种植基地、特色养殖园区、设施农业成为核心载体，浙江