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出生医学证明管理办法

出生医学证明管理办法的解读与实施指导

出生医学证明是证明出生人员出生事实的法律文书，具有证明出生人员身份、出生日期、出生地点等基本信息的重要作用。为了规范出生医学证明的管理，保障出生医学证明的真实性、准确性和有效性，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》等法律法规，制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于全国范围内所有医疗机构出具出生医学证明的行为。包括各级各类医疗机构，包括公立医院、民营医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等。

二、出生医学证明的申领

（一）申领条件

1.出生人员在医疗机构出生的，由该医疗机构出具出生医学证明；

2.出生人员在医疗机构外出生的，由其父母或者其他监护人向户籍所在地或者常住地卫生健康行政部门指定的医疗机构申请补办出生医学证明。

（二）申领材料

1.出生人员父母或者其他监护人的身份证、户口簿；

2.出生人员出生医学证明申请表；

3.出生人员出生情况证明材料，包括出生医院出具的出生医学证明、出生记录等。

（三）申领流程

1.出生人员在医疗机构出生的，医疗机构在办理出生登记时，应当如实填写出生医学证明相关信息，并加盖医疗机构公章；

2.出生人员在医疗机构外出生的，其父母或者其他监护人应当向户籍所在地或者常住地卫生健康行政部门指定的医疗机构提出申请，并提供相关材料；

3.卫生健康行政部门指定的医疗机构审核申请材料，符合条件的，出具出生医学证明；不符合条件的，不予出具，并说明理由。

三、出生医学证明的管理

（一）出生医学证明的编号

出生医学证明实行全国统一编号，编号格式为：省（自治区、直辖市）简称+年份+顺序号。例如，北京市2019年第一号出生医学证明的编号为：京2019000001。

（二）出生医学证明的印制

出生医学证明由国务院卫生健康行政部门统一印制，任何单位和个人不得擅自印制、伪造、变造出生医学证明。

（三）出生医学证明的存档

医疗机构应当妥善保管出生医学证明，存档期限不得少于30年。卫生健康行政部门指定的医疗机构应当建立出生医学证明档案，并妥善保管。

四、出生医学证明的变更和补办

（一）变更条件

1.出生医学证明中的出生人员姓名、性别、出生日期等信息有误的；

2.出生医学证明中的出生地点等信息有误的。

（二）变更流程

1.出生人员父母或者其他监护人应当向出具出生医学证明的医疗机构提出变更申请，并提供相关证明材料；

2.医疗机构审核申请材料，符合条件的，予以变更；不符合条件的，不予变更，并说明理由；

3.医疗机构变更出生医学证明后，应当加盖医疗机构公章，并报卫生健康行政部门备案。

（三）补办条件

1.出生医学证明遗失、损毁的；

2.出生医学证明信息有误，且无法变更的。

（四）补办流程

1.出生人员父母或者其他监护人应当向户籍所在地或者常住地卫生健康行政部门指定的医疗机构提出补办申请，并提供相关证明材料；

2.卫生健康行政部门指定的医疗机构审核申请材料，符合条件的，予以补办；不符合条件的，不予补办，并说明理由；

3.医疗机构补办出生医学证明后，应当加盖医疗机构公章，并报卫生健康行政部门备案。

五、出生医学证明的监督

（一）卫生健康行政部门应当加强对出生医学证明管理工作的监督检查，对违反本办法的行为依法予以查处。

（二）医疗机构应当建立健全出生医学证明管理制度，加强对出生医学证明管理人员的培训，提高出生医学证明管理水平。

（三）出生人员父母或者其他监护人应当如实提供相关材料，不得提供虚假材料。

六、实施指导

（一）医疗机构应当加强对出生医学证明管理工作的组织领导，明确责任分工，确保出生医学证明管理工作规范有序。

（二）医疗机构应当加强对出生医学证明管理人员的培训，提高出生医学证明管理人员的业务素质和责任意识。

（三）医疗机构应当建立健全出生医学证明管理制度，包括出生医学证明的申领、审核、出具、存档等环节的管理制度，确保出生医学证明管理工作规范有序。

（四）医疗机构应当加强对出生医学证明管理工作的监督检查，及时发现和纠正出生医学证明管理工作中存在的问题。

（五）卫生健康行政部门应当加强对医疗机构出生医学证明管理工作的指导和监督，对违反本办法的行为依法予以查处。

七、附则

（一）本办法由国务院卫生健康行政部门负责解释。

（二）本办法自发布之日起施行。