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绍兴市律师协会纪律惩戒操作规则

（2012年2月25日由绍兴市律师协会六届三次理事会通过、2017年3月19日七届四次理事会修订通过、2024年8月26日由九届三次理事会修订通过）

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第一章?总??则

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第一条??为维护绍兴市律师执业秩序，保障律师依法执业，规范绍兴市律师协会纪律工作组对会员投诉案件的受理、立案、调查、听证、处分及其执行的行为，保障投诉人和被投诉人的合法权益，根据中华全国律师协会《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》《浙江省律师协会投诉查处工作规则》《浙江省律师协会会员违规行为处分听证规则》《浙江省律师协会会员违规处分执行工作规则》《绍兴市律师协会章程》和《绍兴市律师协会纪律工作组工作规则》等规定，结合本会工作实际制定本规则。

第二条??绍兴市律师协会纪律工作组对会员违规行为实施行业处分，适用本规则。

第三条??向绍兴市律师协会控诉、举报、检举会员有违规行为，称“投诉”。

第四条??绍兴市律师协会纪律工作组实施行业处分时，应遵循客观、公正、公开、独立的原则，以事实为根据，以法律为准绳，严格执行法律、法规、上级行业协会及绍兴市律师协会制订的有关规定、规则，坚持教育与惩处相结合。

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第二章?惩戒工作机构、纪律工作小组、调查人员及其职责

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第五条??绍兴市律师协会投诉中心是纪律工作组的日常工作机构，设在律师协会秘书处。其工作职责是：

1.参与起草投诉受理查处相关规则和制度；

2.接待投诉举报；

3.对投诉举报进行初审，对于符合立案情形的，提交纪律工作组决定是否立案；

4.负责向纪律工作组转交上一级律师协会交办、督办的案件；

5.负责与相关办案机关、司法行政机关和律师协会等组织协调有关工作；参与投诉案件调查、处置、反馈工作；

6.定期开展对投诉工作的汇总、归档、通报、信息披露和回访；

7.研究起草投诉受理查处工作报告；

8.组织听证；

9.负责处分的执行；

10.其他应当由投诉中心办理的工作。

第六条??纪律工作组设立若干个纪律工作小组，负责办理投诉案件的调查、拟定处理意见、参加听证等工作。

纪律工作组组长负责向纪律工作小组分派投诉案件，指定工作小组的负责人和调查人员。

第七条??纪律工作小组一般由三名纪律工作组组员组成，其中一名为负责人。纪律工作小组的职责是：

（一）认真、独立地审查投诉案件受理材料；

（二）独立地调查、核实被投诉的会员违纪事实是否客观存在、证据是否确凿充分；

（三）参加听证；

（四）拟定投诉处理意见。

第八条??调查人员的权利：

（一）有向相关机关、人员询问的权利；

（二）有责令被投诉人提交相关证据材料的权利；

（三）为调查投诉案件，有进出被投诉人行政管理办公室、财务室等工作场所、取得相关证据材料的权利；

（四）有查阅、复制相关材料的权利；

（五）有从律师协会获得调查经费补贴的权利；

（六）有独立调查、不受他人干预权利；

调查人员的义务：

（一）经指定无正当理由不得拒绝；

（二）客观、全面、公正、及时开展投诉案件调查处理；

（三）妥善保管投诉案卷材料；

（四）不得收受可能影响案件调查处理的财物和利益；

（五）保守因处理案件知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私；

（六）存在可能影响案件公正办理情形的，应当回避。

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第三章?受理与立案

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第九条??对于投诉人以信函（包括以电子邮件、微信、短信、传真等方式）、电话、直接来访或委托他人来访等方式进行投诉的，投诉中心均应接待和受理。

第十条??纪律工作组、投诉中心通过公共媒体或其他渠道知悉本会会员涉嫌违规的，经纪律工作组组长批准，纪律工作组投诉中心可以依职权进行惩戒案件立案，并启动调查程序。

依职权启动立案的惩戒案件，惩戒操作规则和程序按照投诉案件处理。

第十一条??投诉中心接待投诉时，应当要求投诉人提供具体的事实和相关证据材料；若当场不能提供的，可以要求投诉人在七个工作日内补充提交。

第十二条??投诉中心接待投诉应做到：

（一）当面投诉的，应当认真记录，对记录的主要内容须经投诉人确认无误后签字或盖章，必要时征得投诉人同意可以录音；

（二）信函投诉的，应当做好收发、登记、转办和保管等工作；

（三）电话投诉的，应当耐心接听，认真记录，并告知投诉人应当提交的书面材料；

（四）司法行政机关移送或者委托调查的投诉案件，应办理移交登记手续。

第十三条??在受理投诉后，开始立案审查工作，并可以在三个工作日内通知被投诉会员投诉相关内容，被投诉会员可以对投诉事项进行情况说明。被投诉会员是否进行说明不影响立案审查。

第十四条??投诉案件立案审查工作，由投诉中心组长指定纪律工作组组员三人组成评议组，进行投诉审查。评议组确定评议意见后，报组长决定立案或不立案。

第十五条??对下列情形的投诉，不予立案：

（一）不能提供证据材料或者证据材料不足的；

（二）证据材料与投