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探寻环境正义的理论演进与实践路径：全球视野与本土探索

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球环境问题日益严峻的当下，环境正义已然成为一个核心议题，受到国际社会的广泛关注。从北极冰川加速融化，导致海平面上升威胁岛国生存，到热带雨林持续遭到砍伐，引发生物多样性锐减，环境问题正以前所未有的速度和规模改变着地球生态系统。据联合国环境规划署报告显示，全球每年因环境污染导致的死亡人数高达数百万，且大部分集中在发展中国家和贫困地区，这些弱势群体往往承担着环境恶化带来的最沉重代价。

环境正义的核心在于确保所有群体，无论其种族、经济状况、地理位置如何，都能公平地享有清洁的环境、自然资源，以及平等参与环境决策的权利，同时合理分担环境保护的责任和环境破坏的后果。在资源分配层面，发达国家长期过度消耗全球资源，却将大量高污染、高耗能产业转移至发展中国家，造成发展中国家面临资源短缺与环境污染的双重困境，这无疑是环境资源分配不公的典型表现。从决策参与角度来看，许多大型基础设施建设项目，如垃圾焚烧厂、化工厂选址，往往在未充分征求周边居民意见的情况下就仓促上马，导致当地居民不得不承受环境污染风险，却无法对关乎自身生活环境的决策施加影响。

环境正义对环境保护具有深远意义。它促使我们重新审视环境保护的目标和方式，不再仅仅关注生态系统的平衡，更注重人类社会内部在环境事务中的公平性。当社会各阶层都能感受到环境决策的公平公正，就会更积极地参与到环境保护行动中，形成全社会共同致力于环保事业的良好局面。例如，在一些社区开展的垃圾分类和环境治理项目中，当居民充分参与决策并从中受益时，他们会主动承担起环保责任，使项目得以高效推进。

在社会公平领域，环境正义是社会公平在环境维度的重要体现。环境质量直接关系到人们的健康、生活质量和经济发展机会。确保环境正义，能够减少因环境问题导致的社会不平等，防止弱势群体在环境危机中进一步边缘化。例如，在城市中，低收入社区往往靠近污染源，居民面临更高的健康风险，而环境正义的实现将有助于改善这一状况，保障他们享有与其他群体同等的环境权益。

对于可持续发展而言，环境正义是其不可或缺的基石。可持续发展追求经济、社会和环境的协调共进，而环境正义所倡导的公平分配资源、合理分担责任，正是实现这种协调的关键。只有当全球各国、各地区以及不同社会群体在环境事务中都能遵循正义原则，才能确保资源的可持续利用，避免因资源争夺和环境不公引发的社会冲突，从而为可持续发展创造稳定的社会环境。

1.2国内外研究现状

国外对环境正义的研究起步较早，20世纪80年代，美国就出现了环境正义运动，此后相关理论研究不断深入。早期研究主要聚焦于环境风险和利益在不同种族、阶层间的分配不均问题。如大卫?S.温茨在《环境正义》中指出，环境正义缘起于自然资源的稀缺性，其实质就是分配正义，强调环境资源和环境负担应公平分配。随着研究的推进，环境正义的内涵不断丰富，罗伯特?布拉德提出环境正义涵盖程序正义、地理正义和社会正义三种形式，不仅关注结果公平，还重视决策过程的公正性以及地理空间上的环境公平。近年来，国外研究呈现多学科融合趋势，社会学、政治学、法学、经济学等多学科从各自视角深入剖析环境正义问题。在实践方面，美国通过一系列立法和政策措施，如《环境正义法案》的制定，推动环境正义的实现，同时，社区参与环境决策的实践也不断增多。欧洲在环境正义研究和实践中，注重法律保障和公众参与，虽然少数族裔和贫困人口相对较少，且各国法律严苛，但环境争议问题仍引发学界广泛讨论，部分国家也在积极探索应对环境正义问题的方法，如在城市规划中考虑环境公平因素。

国内环境正义研究始于20世纪90年代末期，初期主要是对西方环境正义理论的引入和介绍。随着我国经济快速发展带来的环境问题日益突出，国内研究逐渐转向结合本土实际情况进行探索。张登巧从权利与义务的辩证关系出发，认为环境正义是对正义价值及向度的扩展，体现了一种同一性与差别性相统一的新型正义观。文同爱和李寅铨基于可持续发展视角，提出环境公平是保障可持续发展的重要社会价值。在实践层面，我国围绕人民群众的切身环境利益，以人民为中心从环境民生角度出发，通过自上而下的环境治理行为，转变发展方式与发展理念，如大力推进生态文明建设，实施绿色发展战略，加强生态保护和修复工程等，以生态治理落实环境正义。

然而，当前研究仍存在一些不足与空白。在理论方面，虽然环境正义内涵不断丰富，但各维度之间的关系尚未形成统一且深入的理论阐释，缺乏具有广泛共识的理论框架。在实践研究中，对于如何有效衡量环境正义的实现程度，以及如何在不同地区、不同社会经济背景下制定具有针对性和可操作性的环境正义实践策略，研究还不够充分。此外，在国际环境正义研究中，针对发展中国家在全球环境治理中面临的特殊问题和