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市政工程监理细则（道路）

一、总则

（一）编制目的

为规范市政道路工程施工阶段监理工作，明确监理工作的内容、程序、方法和标准，确保工程质量、进度、投资及安全文明施工目标的顺利实现，依据相关法律法规、设计文件及合同文件，特编制本细则。

（二）编制依据

《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《市政公用工程监理规范》等国家及地方相关法律法规、规章及规范性文件。

《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1）、《公路工程施工监理规范》（JTGG10）、《公路路基施工技术规范》（JTG/T3610）、《公路路面基层施工技术细则》（JTG/TF20）等行业技术标准、规范及规程。

经审批的项目监理规划、施工图纸、设计变更文件、施工组织设计及专项施工方案。

建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同、建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同。

（三）适用范围

本细则适用于本市政道路工程新建、改建、扩建项目的施工阶段监理工作，涵盖道路路基、基层、面层、人行道、路缘石、雨水口及检查井等附属设施的全部施工过程及质量、进度、投资、安全文明施工控制。

（四）监理工作目标

质量目标：确保工程质量符合设计文件及相关规范、标准要求，一次性验收合格，争创优质工程。

进度目标：督促施工单位严格按照施工合同约定的工期组织施工，确保工程按期竣工交付使用。

投资目标：严格控制工程投资，确保工程费用支出符合合同约定及相关规定，避免不合理增加投资。

安全文明施工目标：督促施工单位落实安全生产主体责任，杜绝一般及以上安全事故；落实文明施工及扬尘防治要求，符合环保及市容管理相关规定。

二、监理组织机构及职责

（一）监理组织机构

本项目监理机构设总监理工程师1名，全面负责项目监理工作；根据工程规模及施工需求，配备专业监理工程师（道路专业、安全专业等）及监理员若干名，明确各岗位人员职责，协同开展监理工作。

（二）主要岗位职责

总监理工程师：负责审批监理规划、监理细则；审批施工组织设计及专项施工方案；签发工程开工令、停工令、复工令；协调建设单位、施工单位及相关单位关系；审核工程计量、进度款支付申请及竣工结算；参与工程竣工验收及质量事故处理等。

专业监理工程师：负责编制相关专业监理细则；审查施工单位提交的施工技术文件、原材料及构配件质量证明文件；开展现场巡视、旁站监理工作；验收分项、分部工程；签署工程报验单、监理通知单等；参与工程质量问题的调查与处理。

监理员：协助专业监理工程师开展现场监理工作；检查施工单位现场施工人员到岗、施工机械设备使用情况；监督施工工序的实施过程；见证取样送检；做好监理日志及旁站记录等。

三、监理工作流程

（一）施工准备阶段监理流程

熟悉施工图纸、设计变更及相关规范标准，参加设计交底及图纸会审会议。

审查施工单位资质、项目管理机构人员配备及资格证书，核查施工人员持证上岗情况。

审批施工组织设计及专项施工方案（如路基处理、沥青混合料摊铺、临时用电等方案），重点审查方案的可行性、安全性及针对性。

检查施工机械设备的型号、性能、数量及完好率，核查设备是否满足施工方案及工程进度要求。

复核施工单位提交的施工测量放线成果，包括道路中线、边线、高程控制点、基坑（沟槽）开挖边线等，签署测量复核意见。

检查原材料、构配件的质量证明文件（合格证、检验报告等），按规定进行见证取样送检，合格后方可允许使用。

检查施工现场准备情况（施工围挡、临时道路、临时用电、排水设施等），符合要求后签署工程开工报审表，签发开工令。

（二）施工阶段监理流程

施工单位按施工方案及规范要求组织施工，每道工序完成后进行自检，自检合格后填报工序报验单，提交监理单位验收。

专业监理工程师对报验工序进行现场检查，核查施工记录及相关试验检测报告，必要时进行平行检验。

验收合格的，签署报验单，允许进入下道工序施工；验收不合格的，签发监理通知单，督促施工单位整改，整改完成后重新报验，直至合格。

对关键部位、关键工序（如路基压实、水泥稳定碎石基层摊铺碾压、沥青混合料摊铺碾压等）实行全过程旁站监理，做好旁站记录。

定期开展施工现场巡视检查，监督施工单位施工工艺执行情况、安全生产及文明施工措施落实情况，及时发现并解决施工中存在的问题。

定期召开监理例会，通报工程进展情况，协调解决施工中存在的质量、进度、安全等问题；针对专项问题召开专题会议，形成会议纪要并督促落实。

审核施工单位提交的月进度计划及完成工程量报表，对比实际进度与计划进度，分析进度偏差原因，督促施工单位调整进度计划并采取赶工措施。

审查工程变更申请，核查变更的必要性及合理性，签署监理意见，参与变更费用的核定。

（三）竣工验收阶段监理流程

督促施工单位完成工程收尾工作，对工程质量进行全面自查，整理竣工资料（