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论我国燃油税立法：现状、问题与完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济的快速发展，汽车保有量持续攀升。据公安部统计数据显示，截至2023年底，全国机动车保有量达4.35亿辆，其中汽车3.37亿辆。这一增长趋势虽体现了我国经济水平和居民生活质量的提升，但也带来了一系列严峻问题。

从能源角度来看，我国对石油资源的依赖程度不断加深。我国石油储量相对有限，人均占有量远低于世界平均水平。然而，汽车燃油消费却在快速增长，这使得我国石油对外依存度逐年上升。数据显示，2023年我国石油对外依存度已超过70%，这意味着我国大量的石油需求依赖进口，能源安全面临巨大挑战。一旦国际石油市场出现波动，如地缘政治冲突导致石油供应中断或价格大幅上涨，将对我国经济的稳定运行产生严重影响。

在环境方面，汽车尾气排放已成为我国大气污染的主要来源之一。汽车燃烧燃油过程中会排放出大量的污染物，如一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和颗粒物等。这些污染物不仅会对空气质量造成严重破坏，引发雾霾等恶劣天气，还会对人体健康产生极大危害，增加呼吸道疾病、心血管疾病等的发病率。以北京、上海等大城市为例，在雾霾天气中，汽车尾气排放被认为是重要的污染源之一。此外，随着人们环保意识的不断提高，对减少碳排放、应对全球气候变化的呼声也越来越高，汽车燃油消费所带来的环境问题亟待解决。

交通基础设