“十五五”时期的档案强国建设：内涵实质与实践路径.docx

研究报告

PAGE

1-

“十五五”时期的档案强国建设：内涵实质与实践路径

第一章档案强国建设的背景与意义

1.1档案强国建设的历史背景

(1)自20世纪末以来，随着全球信息化进程的加速，档案工作的重要性日益凸显。我国档案事业的发展历程可以追溯到20世纪50年代，当时国家档案馆的建立标志着档案工作的正式起步。经过几十年的发展，我国档案事业取得了显著成就，形成了较为完善的档案体系。然而，随着经济社会的发展和科技进步，档案工作面临着新的挑战，特别是在档案资源丰富化、档案利用便捷化、档案服务多元化等方面。据统计，截至2020年底，全国各级国家档案馆累计馆藏档案近20亿卷（册），其中电子档案超过10亿卷（册）。

(2)进入21世纪，我国档案强国建设进入了一个新的历史阶段。2006年，我国发布了《国家档案事业发展“十一五”规划纲要》，明确提出要“推进档案强国建设”，将档案工作提升到了国家战略的高度。此后，我国档案事业取得了长足进步，不仅档案资源数量和质量不断提升，档案信息化建设也取得了显著成果。以国家电子档案系统为例，截至2021年底，该系统已接入各级档案馆和档案管理部门超过1000家，实现了档案资源的互联互通和共享利用。此外，我国还积极参与国际档案事务，推动国际档案领域的交流与合作。

(3)面对新时代的发展要求，档案强国建设的历史背景愈发凸显。首先，从国际视角来看