高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告.PDFVIP

鹤山市共和镇浩通粉末项目“6•2”一般

高处坠落事故防范和整改措施

落实情况评估报告

2023年6月2日17时50分许，位于鹤山市共和镇猫山

工业区的江门市浩通粉末冶金科技有限公司1#厂房项目建

筑工地发生一起高处坠落事故，造成人死亡，直接经济损

1

失130万元。按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安

全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律

法规和江门市安委办挂牌督办要求，经鹤山市人民政府批准，

于6月16日成立了由鹤山市住房和城乡建设局牵头，鹤山

市应急管理局、鹤山市公安局、鹤山市总工会、共和镇人民

政府和鹤山市建设工程质量安全管理站组成的江门市浩通

粉末冶金科技有限公司1#厂房项目“6•2”事故调查组，经审

议，事故调查组名称修改为鹤山市共和镇浩通粉末项目“6•2”

一般高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请

鹤山市纪委监委、鹤山市人民检察院派员参加事故调查，形

成《鹤山市共和镇浩通粉末项目“6•2”一般高处坠落事故调查

报告》，年月按规定报请市政府批复同意结案，通过

20237

门户网站公开事故调查报告，接受社会监督。根据《国务院

安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实

情况评估办法的通知》（安委办〔〕号）规定及《广

20214

东省安全生产委员会办公室关于印发《进一步推动生产安全

事故责任追究和整改措施意见落实情况评估工作方案》的通

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知》（粤安办〔〕号），市安委办在事故结案后组

202379

织原事故调查组各成员单位对照事故调查报告提出的事故

有关责任单位及人员责任追究处理建议、事故防范和整改措

施建议进行评估。经评估，鹤山市已落实事故有关责任单位

及人员的处理建议，聚焦事故暴露问题教训，狠抓落实事故

防范和整改措施，有效防范类似事故发生。现将相关情况报

告如下：

一、评估工作概况

2024年11月15日，市安委办组织市应急管理、公安、

住建、总工会等部门组成评估工作组，到共和镇开展2024

年鹤山市生产安全事故防范和整改措施落实情况现场评估

工作。评估工作组听取了属地政府、住建、应急、公安等部

门单位相关工作情况汇报，重点抽查了事发同类型单位，并

通过查阅档案、审查资料、座谈交流等方式，认真评估事故

有关责任单位及人员责任追究处理、落实事故防范和整改措

施建议等情况，现场反馈移交存在问题并提出整改建议，抓

好落实。

二、责任追究意见落实情况

（一）对涉事单位行政处罚情况。

广东省住房和城乡建设厅依据《安全生产许可证条例》

第十四条第二款和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

第二十三条和《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行

办法》第十四条第二款第(一)项等规定，依法给予鹤山市强

盛建筑工程有限公司暂扣建筑施工企业安全生产许可证30

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日的行政处罚。鹤山市强盛建筑工程有限公司已履行行政处

罚决定。

鹤山市应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》

第一百一十四条第一款第一项、《应急管理行政裁量权基准

暂行规定》（应急管理部令第12号）第十七条第一款第一、

四项等规定，依法给予鹤山市强盛建筑工程有限公司人民币

33万元罚款的行政处罚。鹤山市强盛建筑工程有限公司已履

行行政处罚决定。

（二）对涉事单位法定代表人行政处罚情况。

鹤山市应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》

第九十五条第一项，依法给予鹤山市强盛建筑工程有限公司

法定代表人李超强人民币30416.16元罚款的行政处罚。鹤山

市强盛建筑工程有限公司法定代表人已履行行政处罚决定。

三、事故防范和整改措施建议落实情况

（一）防范整改措施建议：鹤山市强盛建筑工程有限公

司要深刻吸取事故教训，不折不扣落实主体责任，全面开展

生产安全事故隐患排查，不断完善专项安全教育培训和安全

技术交