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河道工程应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对河道工程可能发生的各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合河道工程实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于河道工程在施工、运营、管理过程中可能发生的洪水、坍塌、滑坡、泥石流、环境污染等突发事件的预防和应对。

1.4工作原则

坚持“以人为本、预防为主、综合治理、快速反应、属地管理”的原则，确保河道工程安全稳定运行。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

成立河道工程应急指挥部，由工程所在地人民政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常应急管理事务。

2.2指挥部职责

（1）统一领导、指挥河道工程突发事件的应急处置工作；

（2）组织制定和实施河道工程应急预案；

（3）协调各方资源，保障应急处置工作顺利进行；

（4）及时向上级报告突发事件情况；

（5）组织开展应急处置后的评估和总结工作。

2.3成员单位职责

（1）水利部门：负责河道工程的安全监管，提供技术支持，参与应急处置工作；

（2）公安部门：负责维护现场秩序，保障交通畅通，参与人员疏散和救援工作；

（3）交通运输部门：负责应急救援物资的运输，保障运输通道畅通；

（4）卫生健康部门：负责医疗救护和卫生防疫工作；

（5）生态环境部门：负责环境污染的监测和治理；

（6）气象部门：负责提供气象信息，预警天气变化；

（7）电力部门：负责保障应急处置现场的电力供应；

（8）通信部门：负责保障应急处置现场的通信畅通。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强河道工程的安全监管，定期进行巡查和检查，及时发现和消除安全隐患；

（2）完善河道工程的安全防护设施，提高工程防洪能力；

（3）加强河道周边的生态保护，防止水土流失和环境污染；

（4）开展河道工程的安全知识宣传教育，提高公众的防灾意识和自救能力。

3.2预警机制

（1）建立河道工程安全监测系统，实时监测水位、流量、土壤湿度等关键指标；

（2）设立预警信号，根据不同级别的突发事件发布相应的预警信息；

（3）加强与气象、水文等部门的沟通协作，及时获取预警信息；

（4）通过广播、电视、网络等多种渠道发布预警信息，确保公众及时了解突发事件情况。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）发现河道工程突发事件的单位和个人，应立即向当地人民政府或相关部门报告；

（2）相关部门接到报告后，应立即核实情况，并向上级报告；

（3）突发事件发生后，应第一时间启动应急预案，组织应急处置工作。

4.2应急响应

（1）根据突发事件的级别，启动相应的应急响应机制；

（2）组织抢险队伍，开展抢险救援工作；

（3）疏散受威胁人员，确保人员安全；

（4）采取措施防止突发事件扩大，减少损失；

（5）协调各方资源，保障应急处置工作顺利进行。

4.3应急处置措施

（1）洪水灾害：采取加固堤防、开闸泄洪、转移群众等措施，确保人民群众生命财产安全；

（2）坍塌、滑坡、泥石流：采取紧急避险、抢险修复、监测预警等措施，防止灾害进一步扩大；

（3）环境污染：采取隔离污染源、清理污染物、加强监测等措施，防止环境污染扩散。

五、后期处置

5.1善后处置

（1）组织受灾群众的安置和救助工作；

（2）开展环境清理和生态修复工作；

（3）修复受损的河道工程，恢复工程功能；

（4）做好受灾群众的心理疏导和安抚工作。

5.2调查评估

（1）对突发事件的原因进行调查，分析事故责任；

（2）评估突发事件造成的损失，总结经验教训；

（3）提出改进措施，完善应急预案。

5.3总结表彰

（1）对在突发事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰；

（2）总结应急处置工作的经验和不足，提出改进措施；

（3）加强应急管理队伍建设，提高应急处置能力。

六、保障措施

6.1通信保障

（1）建立应急通信系统，确保应急处置现场的通信畅通；

（2）配备必要的通信设备，保障应急通信的需要。

6.2物资保障

（1）储备必要的抢险救援物资，确保应急处置工作的需要；

（2）建立物资调配机制，保障抢险救援物资的及时供应。

6.3交通运输保障

（1）保障应急处置现场的交通运输畅通；

（2）配备必要的交通运输工具，确保抢险救援人员物资的及时运输。

6.4医疗卫生保障

（1）配备必要的医疗救护设备，保障应急处置现场的医疗救护工作；

（2）开展卫生防疫工作，防止疫情的发生和传播。

6.5技术保障

（1）组建专业技术队伍，提供技术支持；

（2）开展技术培训，提高应急处置人员的专业技能。

七、附则

7.1预案管理

（1）本预案由河道工