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加快安置房建设项目管理方案

一、引言

安置房建设是重大的民生工程、民心工程，事关群众切身利益与社会和谐稳定。为有效应对当前安置房建设面临的工期紧张、协调复杂等挑战，进一步提升项目管理水平，确保安置群众早日安居乐业，特制定本方案，旨在系统梳理关键环节，优化管理流程，强化保障措施，全面加快安置房建设进度，同时确保工程质量与安全。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以人民为中心的发展思想为指引，紧密围绕城市更新与民生改善的总体要求，将安置房建设作为重中之重的政治任务和民生责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过创新管理模式、优化资源配置、强化协同联动，全面提升项目建设效率与管理效能，确保按时保质完成安置任务。

（二）基本原则

1.民生为本，质量第一：始终将保障群众合法权益放在首位，严格执行工程建设标准，确保工程质量安全，打造安心工程、放心工程。

2.统筹规划，系统推进：加强顶层设计，科学制定建设计划，合理安排建设时序，确保项目各阶段工作有序衔接、高效推进。

3.问题导向，效率优先：聚焦项目推进中的难点、堵点问题，简化审批流程，优化施工组织，最大限度压缩建设周期。

4.创新驱动，精细管理：积极采用新技术、新工艺、新理念，提升项目管理的精细化、智能化水平，向管理要效率、要质量。

5.权责明晰，协同高效：明确各参与方职责，建立健全联动协调机制，形成工作合力，确保各项指令畅通、执行到位。

三、主要目标

通过本方案的实施，力争在以下方面取得显著成效：

*项目开工率：确保具备条件的安置房项目应开尽开，按计划实现全面动工建设。

*建设周期：在保证质量的前提下，较常规建设周期有明显缩短，关键节点工期得到有效控制。

*竣工交付率：按计划完成竣工综合验收，并及时组织交付，确保安置群众按时回迁。

*质量合格率：工程质量一次验收合格率达到相关标准，杜绝重大质量事故。

*群众满意度：通过优化设计、提升质量、改善配套、规范管理，显著提升安置群众的满意度和幸福感。

四、重点任务与保障措施

（一）强化前期工作，夯实项目基础

1.优化规划设计：

*提前介入，充分听取安置群众意见，优化户型设计和功能布局，满足群众多样化需求。

*同步推进项目规划与周边基础设施、公共服务设施的配套规划，实现同步设计、同步建设、同步交付。

*引入绿色建筑、智慧社区等理念，提升安置房品质。

2.提升审批效率：

*建立安置房项目审批“绿色通道”，推行并联审批、容缺受理等机制，简化审批环节，压缩审批时限。

*加强部门协同，提前对接各项审批要求，指导项目单位做好申报准备，提高审批通过率。

3.加快征地拆迁与场地平整：

*坚持依法依规、阳光操作，做好政策宣传和群众思想工作，妥善解决征地拆迁中的矛盾问题。

*制定详细的征地拆迁计划和应急预案，集中力量攻坚，确保项目建设用地及时交付。

*提前组织场地平整、地质勘察等工作，为后续工程开工创造条件。

4.落实资金保障：

*多渠道筹措建设资金，确保资金及时足额到位，保障项目建设连续性。

*加强资金使用监管，提高资金使用效益，确保专款专用。

（二）优化施工组织，加快建设进度

1.科学制定施工计划：

*编制详细的施工组织设计和进度计划，明确各分部分项工程的开工、竣工时间和关键线路。

*采用网络计划技术，动态跟踪工程进度，及时调整优化计划，确保总工期目标实现。

2.强化资源配置：

*督促施工单位根据施工计划，提前组织足够的人力、机械设备和建筑材料进场，确保满足施工需求。

*鼓励采用工业化建造方式，如装配式建筑等，提高施工效率，缩短现场作业时间。

3.推行高效施工模式：

*合理划分施工段，组织平行作业、流水施工，最大限度利用工作面。

*在确保安全和质量的前提下，可考虑在关键工序采用两班或三班连续作业方式抢工期。

4.加强进度动态管控：

*建立“周调度、月通报”制度，定期召开进度协调会，及时掌握工程进展，协调解决影响进度的因素。

*对滞后工序及时预警，分析原因，制定赶工措施，确保进度偏差控制在允许范围内。

（三）严格质量安全管理，打造精品工程

1.落实质量终身责任制：

*明确建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体的质量责任，签订质量责任书。

*强化施工过程质量控制，严格执行材料进场检验、工序交接检验、隐蔽工程验收等制度。

2.加强安全文明施工：

*严格落实安全生产责任制，健全安全管理体系和应急预案，定期开展安全检查和隐患排查治理。

*加强施工现场标准化管理，做好扬尘治理、噪音控制、水土保持等工作，创建文明工地。

3.引入第三方检测与评估：