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人防工程竣工验收备案规范样本

一、总则

人防工程作为国防工程的重要组成部分，其质量直接关系到战时防护效能的发挥和人民生命财产的安全。竣工验收备案是人防工程建设程序的最后环节，是对工程建设质量和合规性的最终确认，也是工程投入使用的法定依据。为确保人防工程竣工验收备案工作的规范、有序进行，特制定本规范样本，旨在为相关单位提供清晰、可操作的指引。

本规范样本适用于各类新建、改建、扩建人防工程的竣工验收备案工作。凡在中华人民共和国境内从事人防工程建设活动的单位和个人，均应遵守本规范样本的相关要求。

二、备案前提条件

人防工程竣工验收备案工作应在工程已具备竣工验收条件，并通过建设单位组织的竣工验收后进行。工程竣工验收应符合国家现行有关人防工程建设的法律、法规、规章、技术标准和设计文件的要求。

在向人防主管部门申请竣工验收备案前，建设单位应确保完成以下工作：

1.工程已按设计文件和合同约定全部施工完毕，包括人防工程的主体结构、防护设备、通风空调、给排水、电气、消防等各系统。

2.施工单位已完成工程竣工自检，并向建设单位提交了工程竣工报告。报告应经施工单位法定代表人、技术负责人及项目经理签字并加盖单位公章。

3.监理单位已完成工程质量评估，并向建设单位提交了工程质量评估报告。报告应经总监理工程师签字并加盖监理单位公章。

4.勘察、设计单位已对工程是否符合勘察、设计要求进行了检查，并向建设单位提交了质量检查报告。报告应经勘察、设计单位项目负责人签字并加盖单位公章。

5.工程竣工资料已按规定整理完毕，符合档案管理要求，并经相关单位审核确认。

6.涉及人防工程的消防、环保、规划等专项验收或认可文件已办理完毕（如适用）。

7.施工单位已与建设单位签署工程质量保修书。

8.建设单位已按合同约定支付工程款（或达成支付协议）。

三、备案应提交的资料清单

建设单位向人防主管部门申请竣工验收备案时，应提交以下完整、真实、有效的资料（原件及复印件份数按当地人防主管部门要求执行）：

1.人防工程竣工验收备案表：应按规定格式填写，内容完整、准确，加盖建设单位公章及法定代表人签字。

2.工程竣工验收报告：由建设单位组织施工、勘察、设计、监理单位共同出具，应对工程概况、验收组织形式、验收程序、验收内容、验收结论等作出明确表述，并附各单位签署的质量合格文件及验收人员签字。

3.施工许可证或开工报告：复印件需加盖建设单位公章。

4.施工图设计文件审查合格书：复印件需加盖建设单位公章。

5.勘察、设计单位质量检查报告：原件，应由勘察、设计单位项目负责人签字并加盖单位公章。

6.施工单位工程竣工报告：原件，应由施工单位法定代表人、技术负责人及项目经理签字并加盖单位公章。

7.监理单位工程质量评估报告：原件，应由总监理工程师签字并加盖监理单位公章。

8.人防工程防护设备质量检测报告及产品合格证明文件：包括防护门、防护密闭门、密闭门、防爆波活门、通风设备等与人防功能相关的设备检测报告和产品合格证。

9.主要建筑材料、建筑构配件和设备的出厂合格证及进场试验报告：针对人防工程关键部位和主要使用功能的材料设备，如钢筋、混凝土、防水材料、电气设备等。

10.隐蔽工程验收记录：与人防工程防护密闭性能相关的隐蔽工程验收记录，应详细记录隐蔽部位、施工工艺、质量情况等，并由相关责任方签字确认。

11.工程质量保修书：由施工单位出具，明确保修范围、保修期限和保修责任等，加盖施工单位公章及法定代表人签字，并经建设单位确认。

12.人防工程平战功能转换方案及图纸：应具有可操作性，明确转换部位、转换内容、转换时限、责任单位和人员等。

13.法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件：如涉及，需提供复印件并加盖建设单位公章。

14.其他需要提交的文件：根据当地人防主管部门的具体要求或工程特殊情况，可能需要补充的其他资料，如沉降观测记录、人防工程专项检测报告等。

四、备案程序

1.提交申请：建设单位在完成工程竣工验收并备齐本规范第三条所列资料后，向工程所在地的县级以上人民政府人防主管部门提交竣工验收备案申请。

2.资料审查：人防主管部门收到备案申请及相关资料后，应在规定时限内对提交资料的完整性、规范性进行形式审查。

*对资料齐全、符合要求的，予以受理，并出具受理凭证。

*对资料不齐或不符合要求的，应一次性告知建设单位需补正的全部内容，待补齐后再行受理。

3.现场核查（必要时）：人防主管部门在资料审查过程中或审查后，认为有必要对工程实体质量进行现场核查的，可组织相关专业人员进行现场核查。现场核查应侧重于工程的防护功能、关键部位质量及使用功能等。

4.备案决定：

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