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目录01政策性银行概述02政策性银行的分类04政策性银行的运作模式05政策性银行与商业银行比较03政策性银行业务范围06政策性银行的国际比较

政策性银行概述章节副标题01

定义与性质01定义概述政策性银行由政府创立，服务于特定政策目标。02性质特点不以营利为目的，专注贯彻政府经济政策。

功能与作用为基础设施、农业等领域提供长期资金支持。支持重点项目通过信贷政策引导资金流向，促进经济平衡发展。调节经济结构

发展历程01初创与转型从人行承担到专业银行成立，再到国开行转型商业银行。02三大银行成立1994年国开行、进出口银行、农发行成立，直属国务院。

政策性银行的分类章节副标题02

国家开发银行基础设施、产业升级、民生保障等。重点业务领域直属国务院，支持国家经济重点领域。国有开发银行

中国进出口银行银行基本信息国有政策性银行，支持对外经贸主要业务领域对外经济贸易与国际合作

中国农业发展银行0201国有政策性银行银行性质主要任务建设可持续发展的农政银行服务宗旨支持“三农”事业发展03

政策性银行业务范围章节副标题03

贷款业务为大型基础设施项目提供长期低息贷款，支持国家建设。基础设施贷款针对农业领域提供专项贷款，促进农业发展，提高农民收入。农业扶持贷款

投资业务政策性银行投资于交通、能源、水利等基础设施建设，促进国家经济发展。基础设施投资专注于农业综合开发、农村基础设施建设，支持农业现代化。农业开发投资

担保业务一般与连带担保提供一般及连带责任保证，转移贷款风险。主要担保形式涵盖筹资、投标、出口信贷等十余种形式。

政策性银行的运作模式章节副标题04

资金来源政策性银行的主要资金来源之一是政府的直接注资。政府注资01通过发行金融债券，从市场筹集资金，支持政策性项目的融资需求。发行金融债02

资金运用政府项目贷款优惠利率融资01政策性银行将资金主要用于支持政府主导的重点项目，确保资金有效服务国家战略。02提供优惠利率贷款，助力企业降低融资成本，促进经济发展和社会福利提升。

风险管理实施动态风险监控，及时发现并应对潜在风险。风险监控对贷款项目进行严格的风险评估，确保资金安全。风险评估

政策性银行与商业银行比较章节副标题05

业务特点差异政策性银行不吸储，商行以存款为主。政策性银行非盈利，商行追求利润最大化。资金来源差异经营目的差异

目标市场差异01服务对象不同政策性银行服务特定领域，商业银行服务广泛客户。02竞争状况不同政策性银行不与商业银行竞争，商业银行面临广泛市场竞争。

政策支持差异政策性银行专注贯彻政府政策，支持国家大型基建和进出口贸易。01贯彻政府意图政策性银行不以盈利为目标，而商业银行追求利润最大化。02盈利目标不同

政策性银行的国际比较章节副标题06

国际政策性银行概况从19世纪起，各国相继设立，二战后蓬勃发展。全球发展历程包括世界银行、国际开发协会等，推动全球经济合作。主要国际机构

国际经验借鉴立法监管经验介绍国外政策性银行立法与监管做法。风险补偿机制阐述国外政策性银行风险补偿机制。

对我国的启示01服务国家战略坚持保本微利，错位发展，支持国家战略决策。02强化集团经营加强集团综合经营，分类管理，实现提质增效。

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