上海自贸区综合解读.docx

中国（上海）自贸试验区的解读

概念

自贸区就是为实现贸易和投资的自由化而特设的区域。有广义和狭义之分。

广义的自贸区，是指两个以上国家或地区通过签署自贸协定，在WTO框架下，享受双边或多边最惠国待遇。如：中日韩自贸区。具体表现为：相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动。

狭义的自贸区，按1973年国际海关理事会《京都公约》将其定义为“境内关外”的特殊海关监管区域，实行“一线放开，二线管住”。所谓“一线放开”是指境外与区内的货物可以自由地、不受海关监管地自由进出；“二