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按制度文件做好审批流程的审计建议和意见
为有效提升审批流程规范性、效率性和风险防控能力，切实发挥制度文件对审批行为的约束与指导作用，结合近年来审计工作中发现的典型问题及管理实践，现就严格按制度文件做好审批流程提出以下建议和意见。
一、强化制度体系与业务场景的适配性，从源头保障审批依据的科学性
制度文件是审批流程的核心依据，其科学性、完整性和可操作性直接影响审批质量。当前部分单位存在制度条款模糊、更新滞后、跨部门制度冲突等问题，导致审批人员在实际操作中面临“无章可依”或“多章难依”的困境。
（一）建立动态修订机制，确保制度与业务发展同步
建议以年度为周期开展制度全面评估，重点关
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