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湖南山丘区农村宅基地整理：现状、困境与突破路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国工业化和城镇化进程的快速推进，农村人口向城镇转移的规模不断扩大，农村宅基地的利用问题日益凸显。在湖南山丘区，这一现象尤为突出。一方面，大量农民进城务工经商，农村出现了许多闲置宅基地和“空心村”，造成土地资源的浪费。据相关调查显示，湖南山丘区部分村庄的宅基地闲置率高达[X]%，这不仅使宝贵的土地资源未能得到充分利用，也影响了农村土地的集约化程度。另一方面，由于缺乏科学合理的规划，农村宅基地布局散乱，基础设施建设难度大且成本高，导致农村居民的生活质量难以得到有效提升，如部分村庄的道路狭窄崎岖，不利于车