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开展精简文件简报资料专项整治工作自查报告
为落实中央及上级关于精简文件简报资料的工作要求,我单位于2023年6月起全面开展专项整治,重点围绕文件制发、简报编发、资料报送三类事项,通过“清存量、控增量、提质量”三步推进,现将自查情况汇报如下。
在工作推进中,首先建立专项台账,对2022年1月至2023年5月期间制发的文件、编发的简报及各部门要求基层报送的资料进行全面梳理。经统计,文件方面,2022年同期发文127份,其中常规性工作部署文件48份、阶段性任务文件35份、会议纪要24份、请示报告20份;简报方面,原有《工作动态》《专项进展》《调研专报》等7种,月均编发15期;资料报送方面,基层需定期报送的表格、总结类材料共23项,其中周报5项、月报12项、季报6项。
针对梳理结果,制定《文件简报资料管理办法(修订版)》,明确“必要性审查”“合并同类项”“电子化优先”三项原则。文件制发环节,实行“分管领导办公室主要领导”三级审核,重点核查是否存在照抄上级文件、重复部署、内容空洞等问题,2023年610月发文总量51份,较去年同期71份减少28%,其中常规性工作部署文件压减至18份(同比减少15份),取消3份内容重复的阶段性任务文件;简报编发环节,将《工作动态》《专项进展》合并为《工作简讯》,保留《调研专报》作为特色简报,精简后仅2种,月均编发6期(同比减少9期),且要求每期控制在1500字以内,重点反映问题、经验及建议;资料报送环节,对23项材料逐项评估必要性,取消6项可通过现有报表整合获取的周报表,将8项月报调整为季报,保留9项必要材料并统一报送模板,基层报送频次同比降低43%,单次填报时间平均减少20分钟。
自查发现仍存在四方面问题:一是惯性思维未完全破除,个别部门对“非文件不可”的路径依赖较深,610月有2次以“工作需要”为由申请制发内容较空的文件,经审核后未通过;二是精简标准执行有差异,不同部门对“必要性”的判断存在松紧不一,如A部门将某专项工作周报调整为半月报,B部门仍坚持周报,需进一步统一尺度;三是信息化手段应用不足,虽要求资料报送优先通过OA系统,但仍有3个部门因系统操作不熟练,存在“线上线下双报送”现象;四是基层反馈机制待完善,整治期间收到2条基层意见,反映某合并后的简报内容涵盖过广、重点不突出,已调整栏目设置但跟踪问效不够及时。
针对问题,下一步将重点强化三项措施:一是严格制度刚性,修订《文件制发审批单》,新增“是否可通过会议、电话等非文件形式部署”“是否与已有文件内容重复”2项必审内容,未通过则退回;二是建立动态评估机制,每季度对文件简报资料使用情况开展“回头看”,结合基层反馈调整精简目录,2023年12月底前完成首次评估;三是提升信息化水平,11月中旬前组织OA系统操作培训,明确“线上报送即完成”规则,杜绝双报送;四是畅通基层反馈渠道,在OA系统增设“精简工作意见箱”,每周汇总分析,对合理建议2个工作日内响应。
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