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安全生产管理知识课件

第一章：安全生产的重要性与基本方针安全生产是经济社会发展的永恒主题，关乎每个劳动者的生命健康，关乎企业的可持续发展，更关乎社会的和谐稳定。在新时代背景下，安全生产工作被赋予了更加重要的历史使命。国家方针我国安全生产方针明确为安全第一、预防为主、综合治理，这三大原则构成了安全生产工作的核心指导思想最高理念习近平总书记提出人民至上、生命至上的安全理念，强调要把保护人民生命安全摆在首位发展要求安全生产是高质量发展的基石，必须贯穿于企业生产经营的全过程、各环节

重大安全事故警示历史上的重大安全事故给我们留下了深刻而惨痛的教训。三一重工滑坡事故造成多人伤亡，响水化工厂爆炸事故更是震惊全国，造成78人死亡、76人重伤，直接经济损失超过19.86亿元。78响水事故死亡人数生命的代价无法用数字衡量19.86亿直接经济损失巨额损失警示安全重要性这些事故背后暴露出的管理漏洞触目惊心：安全责任不落实、隐患排查不彻底、应急处置不到位、安全教育流于形式。每一起事故都是对安全生产工作的严重警告。

安全生产四不放过原则事故调查处理必须严格遵循四不放过原则，这是确保事故教训得到深刻吸取、防止类似事故再次发生的重要制度保障。每一条原则都体现了对安全生产工作的严肃态度和责任担当。01事故原因未查清不放过必须彻底查明事故发生的直接原因、间接原因和根本原因，找出问题的症结所在02事故责任人未处理不放过依法依规追究相关责任人的责任，包括直接责任人、管理责任人和领导责任人03责任人及群众未受教育不放过要通过事故案例开展警示教育，让责任人深刻反思，让广大员工引以为戒04整改措施未落实不放过制定切实可行的整改方案，明确责任、时限和标准，确保整改措施真正落到实处这四个原则环环相扣、缺一不可，构成了完整的事故处理闭环，确保每一起事故都能成为推动安全工作改进的契机。

第二章：安全生产法律法规体系我国已建立起以《安全生产法》为核心的完善法律法规体系。2021年新修订的《安全生产法》进一步强化了企业安全生产主体责任，加大了违法行为的处罚力度。2021年修订重点亮点明确企业主要负责人是安全生产第一责任人建立生产经营单位全员安全生产责任制强化安全生产培训教育要求增加安全生产信用管理制度提高违法行为罚款额度，最高可达一亿元法律责任违法行为将面临高额罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等处罚刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任，相关责任人可能面临行政拘留甚至刑事处罚

企业安全主体责任体系企业必须建立健全全员安全生产责任制，明确各级管理人员和全体员工的安全职责。安全生产主体责任是企业生存发展的生命线，必须层层压实、人人担责。领导责任企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责建立健全安全生产管理体系保证安全生产投入有效实施组织制定并实施安全规章制度管理责任必须设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员从业人员300人以上必须设置安全管理机构配备专职安全生产管理人员建立安全生产档案管理制度岗位责任明确每个岗位的安全职责与考核标准制定岗位安全操作规程签订安全生产责任书实施安全绩效考核教育培训责任开展全员安全知识与技能培训新员工三级安全教育特种作业人员持证上岗定期安全再教育培训

第三章：风险分级管控与隐患排查治理构建双重预防机制是防范遏制重特大事故的关键举措。通过风险分级管控把风险控制在隐患形成之前，通过隐患排查治理把隐患消灭在事故发生之前，形成两道防线。风险识别全面识别生产经营活动中存在的各类风险点，采用工作危害分析、安全检查表等方法风险评估对识别出的风险进行定性定量评价，确定风险等级，采用LEC评价法、风险矩阵法等分级管控按照风险等级实施差异化管控措施，重大风险由企业主要负责人管控，较大风险由部门负责人管控动态更新建立风险管控长效机制，定期开展风险辨识评估，实现风险管控的持续改进隐患排查治理必须建立闭环管理机制，做到排查、登记、评估、报告、监控、治理、验收全流程管理，确保隐患整改到位。

典型隐患排查案例分析以煤矿行业为例，国家持续开展安全隐患排查治理专项行动，建立了重大隐患动态清零机制。所有排查出的重大隐患必须建立台账、明确责任、限期整改、验收销号。1隐患发现通过日常检查、专项检查、安全巡查等方式及时发现隐患2隐患评估判定隐患等级，重大隐患必须立即上报并采取临时控制措施3整改实施制定整改方案，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急预案4验收销号整改完成后组织验收，合格后方可销号，不合格继续整改法律后果：对于排查出的隐患拒不整改或整改不到位的，将面临停产停业、罚款、追究刑事责任等严厉处罚某化工企业因重大隐患未按期整改，被责令停产整顿并处罚款500万元,相关责任人被行政拘留15天。这充分说明隐患整改必须动真碰硬、从严从实。

第四章：安全生产管理实务操作生产现场