深度解析(2026)《SLT 738-2016水生态文明城市建设评价导则》.pptxVIP

《SL/T738-2016水生态文明城市建设评价导则》(2026年)深度解析

目录一为何说SL/T738-2016是水生态文明城市建设的“导航仪”？专家视角剖析标准出台背景与核心价值二水生态文明城市建设评价有哪些“硬指标”？SL/T738-2016评价指标体系深度剖析与应用要点三如何理解水生态文明城市的“内涵与特征”？SL/T738-2016框架下的核心要义与实践指向SL/T738-2016实施中如何处理“水资源约束与城市发展”矛盾？专家给出平衡策略与案例借鉴五水生态系统保护与修复如何落地？SL/T738-2016关键要求与未来五年技术发展趋势六SL/T738-2016中的“水管理智慧化”要求是什么？数字化转型下的评价要点与实践路径七如何通过SL/T738-2016评价推动城市水文化建设？热点方向与民众参与机制深度解读八SL/T738-2016实施效果如何评估？后评价机制与持续改进策略专家视角分析九当前水生态文明城市建设存在哪些“疑点”？结合SL/T738-2016的常见问题与解决方案十未来五年水生态文明城市建设将走向何方？基于SL/T738-2016的趋势预测与升级方向

为何说SL/T738-2016是水生态文明城市建设的“导航仪”？专家视角剖析标准出台背景与核心价值

SL/T738-2016出台的时代背景与政策驱动是什么01随着城市化加速，水资源短缺水生态破坏等问题凸显。2015年中央城市工作会议强调生态文明建设，水利部为规范水生态文明城市建设评价，出台本导则。它响应国家生态文明战略，为城市水生态建设提供统一标尺，解决各地建设标准不一效果难衡量的问题。02

核心定位是水生态文明城市建设的评价依据与指导规范。首要目标是构建“水资源可持续利用水生态系统健康水管理科学高效”的城市水生态格局，推动城市从“水资源开发利用”向“水生态保护修复”转型，保障城市水安全与生态可持续。（二）标准的核心定位与要实现的首要目标是什么010201

（三）与其他相关标准相比，SL/T738-2016有何独特价值与优势相较于一般环保标准，它聚焦城市水生态系统整体性，融合水资源水生态水管理水文化等多维度。突出“评价导向”，不仅规定建设内容，更明确评价方法与等级，便于各地自查与考核，且注重实操性，为城市提供可落地的建设与评价路径。

水生态文明城市建设评价有哪些“硬指标”？SL/T738-2016评价指标体系深度剖析与应用要点

评价指标体系的整体框架与层级结构是怎样的体系分为目标层准则层指标层三级。目标层为水生态文明城市建设水平；准则层包括水资源节约利用水生态保护修复水环境治理改善等6大类；指标层含用水总量控制水功能区水质达标率等28项具体指标，形成逻辑严密的评价网络。12

（二）水资源节约利用类指标的核心要求与计算方法是什么01核心指标有万元GDP用水量管网漏损率等。要求万元GDP用水量低于全国平均水平40%，管网漏损率控制在12%以内。计算时需按统计年鉴数据，结合城市实际供水量GDP总量等，确保数据真实准确，体现水资源高效利用导向。02

（三）水生态保护修复类指标如何体现生态优先原则包含河湖生态流量保障率湿地保护率等。要求河湖生态流量保障率不低于90%，湿地保护率不低于80%。通过量化生态要素保护要求，倒逼城市修复受损水生态系统，维持河湖湿地生态功能，彰显生态优先的建设理念。12

如何理解水生态文明城市的“内涵与特征”？SL/T738-2016框架下的核心要义与实践指向

水生态文明城市的科学内涵包含哪几个关键维度包含水资源可持续水生态健康水环境优良水管理智慧水文化繁荣五个维度。强调人与自然和谐共生，以水资源承载能力为基础，实现水资源水生态水环境的协调发展，同时融入智慧管理与文化传承。0102

（二）与传统“节水型城市”相比，其突出特征是什么传统节水型城市侧重水资源节约，而水生态文明城市更注重系统整体性。突出特征为“生态完整性”“系统协同性”“智慧创新性”，不仅节水，还强调水生态修复水环境治理与水文化建设的协同推进，实现城市水生态系统的全面优化。

（三）SL/T738-2016对城市水生态系统“健康”的定义是什么标准定义水生态系统健康为“结构完整功能稳定自我修复能力强”。即河湖