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上海市社区卫生服务收支两条线管理运行模式：成效、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

社区卫生服务作为城市卫生服务的关键构成部分，在提升居民健康水平、优化生活质量等方面发挥着举足轻重的作用。它以社区为依托，以家庭为单位，以居民健康为核心，为妇女、儿童、老年人、慢性病患者等重点人群提供涵盖健康教育、疾病预防、诊疗、康复、计划生育技术服务和健康管理等在内的全方位基本医疗卫生服务。随着社会经济的持续发展以及城市化进程的加速推进，社区卫生服务在城市医疗卫生事业中的地位愈发重要，已然成为构建分级诊疗制度、实现医疗服务均等化的关键环节。

收支两条线管理作为社区卫生服务机构财