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安全是国家大事

第一章国家安全的时代背景与意义

何为国家安全?政权与主权国家政权、主权、统一和领土完整不受内外威胁，确保国家独立自主发展人民福祉保障人民根本利益，促进经济社会可持续发展，实现人民安居乐业核心利益维护国家重大利益不受损害的综合能力和稳定状态

近代中国的安全教训百年屈辱史的深刻警示从1840年鸦片战争到1949年新中国成立，中国经历了长达百年的屈辱历史。国家安全的缺失给中华民族带来了深重灾难。领土割让：《南京条约》割让香港，《马关条约》割让台湾，领土主权严重受损主权丧失：治外法权、协定关税等不平等条约使国家主权名存实亡民族灾难：战争频仍、民不聊生，人民生命财产安全毫无保障社会动荡：政权更迭、军阀混战，国家陷入持续动荡之中

国家安全缺失，民族苦难深重历史是最好的教科书。近代中国的屈辱史深刻警示我们：国家安全是民族复兴的基石，维护国家安全是每个中国人的神圣职责。

国家安全的重要性01国家生存发展的根基国家安全是国家存在和发展的首要条件，没有安全就没有一切。只有确保国家安全，才能为经济发展、社会进步创造稳定环境。02人民幸福安康的前提人民安全是国家安全的宗旨。国家安全直接关系到每个公民的生命财产安全、基本权利保障和生活质量提升。03民族复兴的重要保障实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须筑牢国家安全屏障。保障经济社会稳定发展，为民族复兴提供坚实的安全基础。国家安全与国家发展相辅相成。安全是发展的保障，发展是安全的目的。在新时代，我们必须坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

第二章总体国家安全观的提出与内涵总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导新时代国家安全工作的强大思想武器和科学行动指南。

总体国家安全观诞生背景12014年4月习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，标志着我国国家安全理论的重大创新22015年7月《中华人民共和国国家安全法》正式颁布实施，为维护国家安全提供了坚实法律保障32016年起每年4月15日被确立为全民国家安全教育日，增强全民国家安全意识4新时代要求适应国际国内安全形势复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织的新特点总体国家安全观的提出，是对国家安全理论的系统总结和创新发展，为我们应对复杂多变的安全挑战提供了科学指引。

总体国家安全观五大要素以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础以军事、科技、文化、社会安全为保障以促进国际安全为依托这五大要素构成了总体国家安全观的核心框架，体现了国家安全的系统性、整体性和协调性。人民安全是核心，政治安全是根本，经济安全是基础，各领域安全相互支撑，共同构建国家安全体系。同时，中国的安全与世界的安全紧密相连，只有促进国际安全，才能更好维护自身安全。

总体国家安全观五大统筹统筹发展和安全发展是安全的基础，安全是发展的条件，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡统筹开放和安全在扩大对外开放中维护国家安全，在维护国家安全中促进对外开放统筹传统安全和非传统安全既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全等于一体的国家安全体系统筹自身安全和共同安全既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体统筹维护和塑造国家安全既要维护国家安全，又要塑造国家安全，主动营造有利于我国发展的安全环境五对关系体现了辩证思维和系统思维，是做好新时代国家安全工作的基本遵循。

坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，开辟了中国特色国家安全理论和实践的新境界。

第三章国家安全的20个重点领域国家安全涵盖广泛领域，既包括传统的政治、军事、国土安全，也包括经济、文化、社会等非传统安全领域，构成了全方位、立体化的国家安全体系。

传统安全领域政治安全维护国家政权稳定、制度安全和意识形态安全，确保中国共产党的领导地位和中国特色社会主义制度不动摇坚持党的领导维护政权稳定防范政治渗透军事安全防范和抵御外来军事威胁、军事入侵，保障国家主权和领土完整加强国防建设提升军事实力维护战略威慑国土安全保障国家领土完整、边境安全和海洋权益守护边疆安全维护海洋权益保护国土资源传统安全领域是国家安全的基础和核心，关系到国家的生存和发展。政治安全是根本，军事安全是保障，国土安全是底线。三者相互支撑，共同构成国家安全的坚固防线。

非传统安全领域经济与科技领域经济安全：维护经济稳定增长和金融体系安全金融安全：防范系统性金融风险科技安全：保障关键核心技术自主可控网络安全：防范网络攻击和数据泄露数据安全：保护国家重要数据资源人工智能安全：确保AI技术可控可信资源与环境领域粮食安全：保障粮食供给和食品安全生态安全：维护生态环境可持续发展资源