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2025年12月28日新闻周刊文字版

白岩松观众朋友，欢迎打开新闻周刊，本周一，好多人等来了期待中的政策。这好多人指的是在过去这几年的时间里，要交房贷、车贷，包括还信用卡，因种种原因，个人财务遇到困难，还不上每个月的额度，或者隔了一段时间好不容易还上了，但仍然出现逾期记录。接下来的生活和工作都受到了重大影响，难道不能给普通的生活遇到困难的人们一次修复信用的机会吗？12月22号，中国人民银行正式发布关于实施一次性信用修复政策的通知，为因小额过期未还而背负信用伤痕的普通人带来了修复信用的机会。通知明确时间期限是2020年到2025年之间，一定金额指的是单笔不超过1万元，这指的不是总还款额，而是每笔要还的额度。一定条件指的是2026年3月底之前还清债务，也就是说没还清的还有时间机会，这就让并非恶意失信而且生活遇到过困难的人们看到了光亮。好了，接下来共同走进本周。

视点为育儿减负，为家庭增收

白岩松衡量一个国家经济社会发展的成果。很大程度上取决于对社会福利制度的构建。这其中，对一个家庭来说，围绕着生育、养育、教育又会成为影响社会发展的核心大问题。比如目前大家普遍关注的生育意愿，国家卫健委曾给出一个分析，婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素。确实如此，孩子3岁后可以上幼儿园，读小学，但是0-3岁之间就成为越来越多家庭面临的棘手问题。其中的关键是普惠可靠的托育服务在基本公共服务中长期处于空白。本周，一个值得关注的变化出现了，托育服务法草案首次提请全国人大常委会审议，草案明确提出要将普惠托育服务有序纳入基本公共服务范围，这其中释放的信号已经足够清晰，国家正在构建一个覆盖生育、养育、教育的完整支持链条。接下来法律的出台将给一个个家庭带来哪些实质性的影响？新闻周刊本周视点关注，为育儿减负，为家庭增收。

杭州市幼儿家长刘雨纯因为我们父母都还年轻，还没有到退休的年纪，然后家里面都有事情要做，其实不太能有时间和精力长时间一直在萧山帮我们带孩子。

杭州市幼儿家长徐晨飞如果请个阿姨，一般在1万块钱左右（1个月）吧，（成本）就非常高，那估计就占了一个家庭（总收入）的1/2了。

旁白生育前，很多家庭需要面对这样那样的现实问题。来自国务院2024年的相关报告，我国3岁以下的婴幼儿家庭有托育需求的占3成以上，那么现实中有多少家庭会把自己的孩子送去托育机构呢？这份报告给出的数据是，全国实际的入托率只有7.86%，近几年尽管全国托位总数增长较快，已经超过660万个，每千人口托位数为4.73个，超过十四五规划纲要4.5个的目标，但是由于价格原因影响了家庭入托率的增长。

杭州市卫健委妇幼保健处廖维维副处长我们今年，正好也做过一个家长方面的调研，40%的家长认为他可以承受的一个托育服务的月均的价格，应该是在在人均可随配收入的30%左右。在我们普惠政策出台之前，大概当时的一个托班的均价，大概占到我们人均可支配收入的比重，大概是在65%左右。

教育学者熊丙奇平均测算下来的话，按照我们的城镇居民的人均可支配收入来看，那基本上托育有些是会占到家庭的50%左右的支出了。相当于家里面爸爸妈妈的一个人的收入的一半，就可能要用于到支出孩子的托育费，那你想他怎么可能鼓励他的生育呢。

旁白怎么把托育服务的价格降下来？本周一，托育服务法草案首次提请全国人大常委会审议。这部备受关注的法律在总则部分就明确提出，托育服务要发挥政府主导作用，大力发展普惠托育服务，要将其有序纳入基本公共服务范围。并提出，县级以上人民政府应当将托育服务发展纳入国民经济和社会发展规划，将托育服务工作经费纳入本级政府预算，并建立与经济社会发展相适应的经费保障机制。

中国人民大学人口与发展研究中心教授中国人口学会副会长宋健其实是一个非常重要的里程碑式的意义，只要纳入到基本公共服务的话，就意味着财政是有补贴，财政是有保障的，就是这个托育服务的，它的经济的来源就是有保障的，这实际上是保证了未来的托育服务发展的可持续性。

旁白将托育服务纳入基本公共服务，可以看看杭州发生的变化。2022年，杭州开始大力推进普惠性托育机构建设。去年又发布了普惠托育服务降本增效行动方案。通过财政补贴费用减免，降低托育机构成本，从而减轻了家庭托育费的负担。

杭州盈未来托育有限公司负责人钱程紫一

个方面，我们是有相应的普惠的运营补贴。还有一个是我们的水电，托育机构所有的一些水电费用是按照居民的用电水平来的。还有一个对于我们来讲。托育机构的保育费在财政上面是免税的，所以这个也是在我们运营当中是很大的一个支持。

杭州市滨江区托育综合服务中心托育园张卓