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土壤污染防治行动计划土（I•条全文）

土壤污染防治行动计划

土壤是经济社会可持续发展的物质基础关系人民群众身体健康,

关系漂亮中国建设保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家

生态安全的重要内容。当前我国土壤环境总体状况堪忧部份地区

污染较为严重已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为切实加

强土壤污染防治逐步改善土壤环境质量制定本行动计划。

总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会

精神按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局坚固树

立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念认真落实党中央、

国务院决策部署立足我国国情和发展阶段着眼经济社会发展全局

以改善土壤环境质量为核心以保障农产品质量和人居环境安全为出

发点坚持预防为主、保护优先、风险管控突出重点区域、行业和

污染物实施分类别、分用途、分阶段管理严控新增污染、逐步减

少存量形成政府主导、企业担责、公众参预、社会监督的土壤污染

防治体系促进土壤资源永续利用为建设“蓝天常在、青山常在、

绿水常在”的漂亮中国而奋斗。

工作目标：到20xx年全国土壤污染加重趋势得到初步遏制

土壤环境质量总体保持稳定农用地和建设用地土壤环境安仝得到基

本保障土壤环境风险得到基本管控。到20xx年全国土壤环境质

量稳中向好农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障土壤环

境风险得到全面管控。到本世纪中叶土壤环境质量全面改善生态

系统实现良性循环。

土壤污染防治行动计划土（I•条全文）

主要指标：到20xx年受污染耕地安全利用率达到90%摆布

污染地块安全利用率达到9096以上。到20xx年受污染耕地安全利

用率达到95%以上污染地块安全利用率达到95%以上。

一、开展土壤污染调查掌握土壤环境质量状况

一（）深入开展土壤环境质量调查。在现有相关调查基础上以

农用地和重点行业企业用地为重点开展土壤污染状况详查，20xx

年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；

20xx年底前掌握重行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险

情况。制定详查总体方案和技术规定，开展技术指导、监督检查和成

果审核。建立土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展1次。

环（境保护部牵头，财政部、国土资源部、农业部、国家卫生计生委

等参预，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落

实，再也不列出）

二（）建设土壤环境质量监测网络。统一规划、整合优化土壤环

境质量监测位，20xx年底前，完成土壤环境质量国控监测位设

置，建成国家土壤环境质量监测网络，充分发挥行业监测网作用，基

本形成土壤环境监测能力。各省（区、市）每年至少开展1