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2023年青海公务员考试《申论》真题及答案详解

给定资料

资料1

近年来，青海省以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，在生态农牧业领域取得了显著成效。青海某县依托独特的自然环境和资源优势，大力发展有机畜牧业。当地政府通过政策引导和资金扶持，鼓励牧民采用现代化养殖技术，建设标准化养殖场。

在某村，牧民们成立了养殖合作社，统一采购饲料、统一防疫、统一销售。他们采用天然草料喂养牛羊，减少了化学饲料的使用，提高了畜产品的品质。同时，合作社与大型企业建立了长期合作关系，产品直接进入高端市场，价格比普通畜产品高出30%以上。

然而，在发展过程中也面临一些问题。部分牧民受传统观念影响，对现代化养殖技术接受程度不高，仍然采用传统的散养方式，导致养殖效率低下。此外，有机畜牧业对环境要求较高，一旦出现环境污染问题，将对整个产业造成严重影响。

资料2

青海的乡村旅游也呈现出蓬勃发展的态势。一些乡村充分利用当地的自然风光和民俗文化，打造了各具特色的旅游景点。例如，某乡以油菜花田为依托，举办油菜花节，吸引了大量游客前来观赏。同时，该乡还开发了民俗体验项目，让游客参与到传统的农耕活动中，感受乡村生活的乐趣。

但是，乡村旅游的发展也存在一些短板。基础设施建设相对滞后，交通、住宿、餐饮等条件不能满足游客的需求。部分旅游从业人员素质不高，服务意识淡薄，影响了游客的体验。而且，乡村旅游的品牌建设不足，缺乏具有影响力的旅游品牌，在市场竞争中处于劣势。

资料3

为了推动青海经济高质量发展，科技创新成为关键因素。青海某企业专注于盐湖资源的开发利用，通过自主研发，掌握了一系列核心技术。该企业利用盐湖中的锂、镁等资源，生产出高附加值的化工产品，不仅提高了资源利用率，还减少了对环境的污染。

然而，青海的科技创新整体水平仍然有待提高。科研投入相对不足，高端科技人才匮乏。高校和科研机构与企业之间的合作不够紧密，科技成果转化率较低。一些企业缺乏创新意识，仍然依赖传统的生产方式，难以在市场竞争中取得优势。

资料4

青海省在文化传承与保护方面也做出了积极努力。许多古老的民俗文化和传统技艺得到了有效的保护和传承。例如，青海的热贡艺术，作为国家级非物质文化遗产，通过政府的扶持和民间艺人的努力，得到了广泛的传播和发展。热贡艺术作品不仅在国内市场受到欢迎，还远销海外。

但是，文化传承与保护也面临着一些挑战。随着现代化进程的加快，一些年轻人对传统文化的兴趣逐渐降低，传统技艺的传承面临后继无人的困境。同时，文化产业的发展相对滞后，缺乏有效的商业模式和市场推广，文化资源的价值没有得到充分发挥。

资料5

青海的生态环境是其最宝贵的财富。近年来，青海加大了生态环境保护力度，实施了一系列生态保护工程。例如，三江源国家公园的建设，有效保护了长江、黄河、澜沧江的源头生态环境。通过封山育林、退牧还草等措施，草原植被得到了恢复，野生动物的数量也有所增加。

然而，生态环境保护仍然面临着巨大的压力。气候变化、人类活动等因素对生态环境造成了一定的影响。一些地区仍然存在乱砍滥伐、过度放牧等现象，破坏了生态平衡。此外，生态保护与经济发展之间的矛盾仍然存在，如何在保护生态环境的前提下实现经济发展，是青海面临的重要课题。

作答要求

第一题：请根据给定资料1，概括青海某县有机畜牧业发展的成效和面临的问题。（15分）

成效：

1.政府引导扶持，发展现代化养殖，建设标准化养殖场。

2.牧民成立养殖合作社，统一采购、防疫、销售，提高养殖效率。

3.采用天然草料喂养，提升畜产品品质，产品进入高端市场，价格提高。

问题：

1.部分牧民受传统观念影响，对现代化养殖技术接受程度低，采用传统散养方式，养殖效率低下。

2.有机畜牧业对环境要求高，易受环境污染问题影响。

答案分析：本题要求概括成效和问题，需要从资料中提取关键信息。成效方面，从政府举措、牧民合作模式和产品品质价格等角度进行总结；问题方面，抓住牧民观念和环境影响两个要点。

第二题：结合资料2，分析青海乡村旅游发展存在的短板，并提出相应的解决建议。（20分）

短板：

1.基础设施建设滞后，交通、住宿、餐饮等条件不能满足游客需求。

2.旅游从业人员素质不高，服务意识淡薄，影响游客体验。

3.品牌建设不足，缺乏有影响力的旅游品牌，市场竞争力弱。

建议：

1.加大基础设施建设投入，改善交通、住宿、餐饮等条件。

2.加强旅游从业人员培训，提高其素质和服务意识。

3.制定品牌发展战略，挖掘乡村特色，打造具有影响力的旅游品牌。

答案分析：先从资料中找出乡村旅游发展的短板，然后针对每个短板提出合理的解决建议。基础设施需要投入资金建设，人员素质靠培训提升，品牌建设要制定战略挖掘特色。

第三题：根据资料3，谈谈青海科技创新存在的问题，并分析其原因。（20分）