DB14／T 3581-2025 小微企业危险废物收集贮存运输技术规范.pdfVIP

《小微企业危险废物收集贮存运输

技术规范》编制说明

《小微企业危险废物收集贮存运输技术规范》编制组

二〇二五十一月

目录

一、项目背景1

（一）任务来源1

（二）标准起草单位及主要起草人2

二、制定标准的必要性和可行性2

（一）制定的必要性2

（二）制定的可行性3

三、主要起草过程3

（一）成立标准编制组3

（二）完成立项论证与审查3

（三）开展现场调研4

（四）完成各单位征求意见5

（五）完成专家审查5

（六）完成标委会技术审查6

（七）完成厅长专题会审议6

四、主要技术内容及确定依据6

（一）范围6

（二）术语及定义6

（三）场所和设施7

（四）贮存环节7

（五）运输转移8

1

（六）经营记录和转移联单9

（七）环境应急9

五、与现行法律、法规、标准的关系9

（一）与现行法律、法规的关系9

（二）与现行标准的关系9

六、重大意见分歧的处理依据和结果11

七、作为推荐性标准的建议及其理由16

八、标准实施的措施16

附件1各单位反馈意见及采纳情况汇总表18

附件2专家审查会审查意见24

附件3专家审查意见修改情况对照表26

附件4技术审查意见修改情况对照表38

附件5厅长专题会意见修改情况对照表41

2

一、项目背景

（一）任务来源

据不完全统计，山西省2024年产生危险废物年总量小

于10吨的企业及机关事业单位、科研机构和学校等单位及

社会源将近1.6万余家，涉及危险废物种类多达上百种。上

述危险废物呈现点多面广、量小分散、组分复杂等特点，小

微企业危险废物收集单位在收集、贮存、运输过程中暴露出

分析检测不规范、包装物重复使用、危险废物分区不规范、

运行管理不规范等问题，存在较大的环境风险隐患。

2021年，国务院办公厅《关于印发强化危险废物监管

和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕

47号）中明确提出“推动收集转运贮存专业化，完善修订危

险废物贮存、焚烧、鉴别等方面污染控制标准规范”的相关

要求。目前，现行使用的《危险废物贮存污染控制标准》（GB

18597）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025）

标准、规范尚无法精准规范小微企业危险废物收集、贮存、

运输的全过程管理。

鉴于上述原因，为有效解决当前我省小微企业危险废物

收集、贮存、运输存在的问题，山西省生态环境厅于2024

年4月提出制定《小微企业危险废物收集贮存运输技术规

范》，以规范我省小微企业危险废物收集贮存运输过程，防

范环境风险，确保生态环境安全。2024年7月5日，山西省

1

市场监督管理局印发《关于下达2024年度第二批山西省地

方标准制修订项目计划的通知》，下达了《小微企业危险废

物收集贮存运输技术规范》（以下简称《技术规范》）的制

定任务。

（二）标准起草单位及主要起草人

标准起草单位：山西省生态环境规划和技术研究院、太

原理工大学。

标准主要起草人：李莹英、李晓姣、李睿、杜世勋、杜

婷、李宇亮、周素静。

二、制定标准的必要性和可行性

（一）制定的必要性

按照国务院办公厅《关于印发强化危险废物监管和利

用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）

中“开展小微企业、科研机构、学校等产生的危险废物有偿

收集转运服务”“修订危险废物贮存、焚烧、鉴别等方面污

染控制标准规范”等相关要求，开展小微企业危险废物收集

贮存运输技术规范编制是落实国家政策的迫切需求。

目前，山西省生态环境厅确认64家企业开展小微企业

危险废物收集试点工作，随着试点工作的运行，小微企业危

险废物收集