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2025重度污染天气的应急预案

XX化工园区应对2025年度重度污染天气的应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1区域气象：园区位于华北平原南部，年均风速1.8m/s，冬季逆温频率42%，2025年1月—3月京津冀整体扩散条件较2024年再下降8%。

1.2本地排放：园区127家投产企业，SO?、NOx、VOCs年许可排放量3.2万t、2.7万t、1.5万t；冬季生产负荷提升15%，在线监测小时峰值可达许可限值1.9倍。

1.3区域传输：150km范围内3个钢铁基地、5个燃煤电厂，在偏南风2m/s时，传输贡献占PM2.5小时浓度38%—52%。

1.4光化学衍生：臭氧生成潜势VOCs组分占比34%，若日均温高于12℃、日照大于6h，二次颗粒物爆发概率63%。

1.5突发泄漏：园区重大危险源87处，涉及液氨、苯系物、光气等，一旦伴随污染静稳天气，扩散受阻，急性与慢性风险叠加。

2.发生等级

采用《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》与园区实时溯源平台耦合，设定四级：

Ⅳ级（蓝色）：预测AQI201—300持续12h以上；

Ⅲ级（黄色）：预测AQI301—400持续18h或PM2.5预测150—250μg/m3持续24h；

Ⅱ级（橙色）：预测AQI401—500持续24h或PM2.5预测251—350μg/m3持续36h；

Ⅰ级（红色）：预测AQI＞500持续12h或PM2.5预测＞350μg/m3持续24h，且伴随有毒有害气体1小时浓度超职业限值2倍。

3.脆弱性分析

3.1人群：园区常驻职工2.9万人，其中40%为倒班作业；周边3km村庄人口1.1万，65岁以上占比22%，儿童12%。

3.2生态：北2km国家湿地公园冬季候鸟3万只，对PM2.5沉积敏感。

3.3设备：袋式除尘、SCR、RTO等212套治污设施，在湿度＞85%、温度＜5℃时故障率升高18%。

3.4交通：园区日进出危化车辆1200辆，能见度＜200m时事故概率提升4倍。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

总指挥：园区管委会主任刘××（手机139××××0001，短号661）

副总指挥：生态环境局局长王××（139××××0002）、应急管理局局长李××（139××××0003）

成员：安监、公安、消防、卫健、气象、交通、宣传、后勤8个职能组，共41人。

2.专业工作组

2.1监测溯源组

组长：生态环境监测站副站长赵××（139××××0004）

成员：12名工程师，负责14个空气自动站、3辆走航监测车、1台无人机FTIR。

2.2工艺减排组

组长：园区环委会减排专家陈××（139××××0005）

成员：企业环保部长35人，分火电、化工、涂装、制药、仓储5个小组。

2.3现场处置组

组长：消防救援大队大队长周××（119直拨）

成员：危化救援中队45人、企业专职队180人、重型防化服120套。

2.4医疗救护组

组长：园区医院院长孙××（139××××0006）

成员：ICU医生6人、呼吸科护士18人、120救护车5辆、高压氧舱1套。

2.5交通管控组

组长：交警大队副队长吴××（139××××0007）

成员：交警32人、协警60人、卡口视频监控47处、移动信号灯12套。

2.6舆情信息组

组长：党政办副主任郑××（139××××0008）

成员：融媒体中心8人、企业通讯员40人、官方公众号3个、短信平台1套。

2.7后勤保障组

组长：财政局副局长何××（139××××0009）

成员：物资仓库3处、协议酒店2家、应急盒饭6000份/日、N95口罩10万只。

三、分阶段处置流程

阶段0：日常减排（全年常态）

目标：基准排放再减8%。

责任人：各企业环保部长。

操作：

①每日9:00前在园区“云控平台”上传前24h治污设施电流、温度、药剂消耗曲线；

②每周三由工艺减排组随机抽测5家企业，使用便携式PID检测无组织排放，超标立即启动驻厂整改；

③每月5日开展“泄漏检测与修复（LDAR）”一