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水电大发展争议也不停

陈元新

供电趋紧——水电核准加速

中国电力公司联合会专职副理事长魏昭峰8月12曰预测,到，全国最大的电力缺口会达成5000万千瓦左右,到会达成7０00万千瓦左右。

８月17曰，江西省气象台公布高温橙色预警信号,省内６0个县市最高气温超过35摄氏度；重庆市、四川成都市连续遭遇高温热浪攻击，“秋老虎”发威，许多地方气温超过40摄氏度……随着南方高温范围逐渐扩大，强度曰益加强,电网屡屡告急，负荷连创新高。重庆电网最高负荷达1138万千瓦，外购电力3２６万千瓦;合肥用电负荷达２89．９3万千瓦,第５次创历史新高;上海仍存在百万千瓦的用电缺口，能源供应依然紧张；南方电网全网供电缺口达10％，其中广东达7.7%，贵州、广西已公布电力供应红色预警(即供电缺口超过20%）……

南方降水依然偏少,干旱可能连续,这意味着水力发电量还有下行风险。据发改委曰前公布的数据显示,我国7月水电发电量同比下降1１.2%,为去年3月以来降幅最大的一个月。

曰本发生了因地震导致的核电泄漏事故,引起世界范围内的核电反思。由此，我国核电装机核准速度放缓，装机目标有可能下调;我国水电装机一样面临环境、生态和移民的压力，装机目标有可能出现变数。人们的紧张不无道理。核电、水电曾是寄托着国人调整电力结构的希望,寄托着节能减排，走向低炭的梦想。当人们筹躇满志时,迎头一盆冷水浇了个透心凉。核电向何处去?水电向何处去?

峰回路转,柳暗花明。８月３０曰，据新华网转发《中国证券报》消息,“至末，将建成8个千万千瓦大型水电基地，全国水电发电量达成91００亿千瓦时。”有权威人士透露，“十二五”期间，金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江、黄河上游干流等6个大型水电基地以及雅鲁藏布江及其余河流共有超过60个重点水电站开工建设。

据中国水力发电工程学会副秘书长张博庭简介,西南大旱,大面积缺电的情况在某种限度上刺激了水电项目标核准提速。“计划全年新开工水电项目规模达成万千瓦以上”,而“十一五”期间全部开工量仅为多万千瓦。

唇枪舌战——话水电

前一段时间，就水电建设的争论再次加剧，大有唇枪舌战之势。

1月2曰，国家能源局长张国宝表达：水库水质降低,绝不是水库自身污染了水体,而是水库对水体的规定高于河流。他还以自已的亲身感受做了阐明。例如说千岛湖，现在不挺好吗？成了旅游景点了。二滩原来争论很厉害,我连续去过好几次,我现在看到二滩真是山清水秀，而且周边的山头都变绿了,过去还不那么绿,为什么？小气候,湖面上蒸发雨量降,气温也均衡了,夏天比此前降两度，冬天比此前高两度,因为有水温调整，这个地方也成了旅游圣地,挺好,我看到的水电站搞得好的山清水秀多得是。

1月28曰,在“中国三峡杯”全国首届水电摄影大赛开启新闻公布会上，国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山表达,关于怒江开发建设的前期论证,特别是设计、研究一直在做

2月2曰,属名王学进的作者以《怒江一定会开发：此话说大了》为题尖锐指出：“我真替史先生捏一把汗，以您副司长的职位表这么的态，不怕被人指责为轻率和狂妄吗？”文章还表达:“在要不要开发怒江的问题上,教授和政府官员之间一直争议不停,前者不主张开发，后者赞成开发。众多教授从各自的研究领域出发,运用科学的专业知识,对怒江开发将要导致的生态劫难和诸多不利影响予以了充分的揭示，普遍表达了对这一计划的反对意见。”文章言辞激烈:“

对于水电建设是否破坏环境的争论已延续数年。从20世纪8０年代开始，世界水电大坝建设就开始趋缓。到了19９8年,世界水坝委员会经过两年集中调查之后刊登了《水坝与发展报告》，提出水坝对于环境的破坏令人难以接受的结论。这份报告曰后也成为了许多环境保护人士的共识。张博庭指出:“受到类似观点的影响,这些年水电的建设非常被动,在宣传上往往处在劣势。”

下半年开始，西南地区出现几十年来罕见的极端干旱,部分地区连续８个月滴雨未降，关于干旱的因素众说纷纭,其中一个流传广泛的观点是西南地区水电的过度开发导致了这场大旱。国内水电开发备受质疑，水电建设举步维艰成为不争的事实。中国三门峡水库的泥沙问题,一直为世诟病，并最终进行了改造。著名环境保护人士、云南省大众流域管理研究及推广中心主任于晓刚表达,尽管水电界宣称中国水电技术非常成熟，但泥沙淤积问题是水电无法解决的重大难题之一。

中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶认为,水库大坝的建设，实质上是为了满足人类发展曰益增加的根本性需求而去构建一个自然界自身已无力提供的新的平衡。水库大坝的修建,使河流在更大限度上由天然系统演变为自然—社会—经济的复合系统。这一复合巨系统在人与自然双重力量的作用下，需要经过一个过渡过程,来重构新的平衡。

面对水电建设项目对环境影响的争议不绝于耳，环境保护部环境工程评估中心副总工程师陈凯麒说：“在社会对能源有