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2025年公务员申论地方热点难点预测与真题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答题内容必须符合题目要求，在指定位置作答。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

4.考试时间为150分钟。

给定材料：

材料一：

近年来，我国乡村发展取得了长足进步，但城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题仍然突出。部分农村地区基础设施依然薄弱，教育、医疗、文化等公共服务供给不足，与城市差距明显。全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是新时代做好“三农”工作的总抓手。然而，在具体实践中，面临着资源要素向城市过度集聚、乡村内生发展动力不足、农民增收渠道狭窄、农村生态环境保护压力大等多重挑战。如何激发乡村发展活力，补齐农村发展短板，成为亟待解决的重要课题。

材料二：

某市城东新区是近年来该市重点发展的区域之一，旨在通过产业升级和城市更新，打造宜居宜业的新城区。但在推进过程中，也遇到了一些新问题。部分老旧小区改造进展缓慢，居民意见较大；产业引进后，虽然带来了一定的就业，但本地居民就业吸纳能力有限，高端人才引进困难；新城区基础设施建设与居民需求增长不匹配，交通拥堵、公共服务配套不足等问题逐渐显现。如何平衡发展速度与质量，实现新旧动能转换，提升城市综合承载能力，是该市城东新区面临的现实考验。

材料三：

随着信息技术的快速发展，数字政府建设成为提升政府治理能力和服务水平的重要途径。某县积极推进“互联网+政务服务”，力求让数据多跑路，群众少跑腿。通过搭建在线平台，实现了多项行政审批业务的网上办理。然而，在实际运行中，也暴露出一些问题。部分群众对线上操作不熟悉，使用意愿不高；线上线下服务衔接不畅，存在“数字鸿沟”；数据共享壁垒依然存在，影响了政务服务效率的进一步提升。如何弥合数字鸿沟，让数字政府建设成果更广泛惠及民众，是该县需要深入思考的问题。

材料四：

近年来，某省高度重视生态环境保护，大力推进生态文明建设。通过实施退耕还林还草、流域综合治理等一系列工程，生态环境质量持续改善。然而，在经济发展与环境保护的关系处理上，仍存在一些难题。部分企业环保意识淡薄，违法违规排污现象时有发生；生态产品价值实现机制不健全，保护者受益、破坏者担责的机制尚未完全建立；基层环保执法力量薄弱，监管能力有待提升。如何在发展中保护、在保护中发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，是该省面临的长远课题。

材料五：

党的二十大报告指出，要“增进民生福祉，提高人民生活品质”。某街道针对辖区老年人多、空巢老人比例高的特点，积极探索养老服务新模式。通过整合社区资源，建立日间照料中心，为老年人提供助餐、助洁、助医等服务；组织志愿者定期上门探访，解决老年人实际困难；开展老年文体活动，丰富老年人精神文化生活。这些举措受到了老年人及其家属的欢迎。但在实践中也发现，专业养老护理人员短缺、社区养老服务设施不完善、居家养老支持体系不健全等问题依然存在。如何构建更加完善的养老服务体系，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求，是该街道正在努力的方向。

问题：

1.结合材料一，分析当前乡村发展中面临的主要挑战。

2.结合材料二，谈谈该市城东新区在发展过程中应注意平衡哪些关系？

3.根据材料三、四、五，概括当前地方政府在提升治理能力和公共服务水平方面存在哪些共同性问题。

4.结合所有材料，参考相关政策措施，提出几条关于加强和创新地方社会治理的建议。

试卷答案

问题：

1.结合材料一，分析当前乡村发展中面临的主要挑战。

答案：

当前乡村发展中面临的主要挑战包括：

(1)基础设施和公共服务滞后：部分农村地区基础设施依然薄弱，教育、医疗、文化等公共服务供给不足，与城市差距明显。

(2)内生发展动力不足：资源要素向城市过度集聚，导致乡村发展缺乏足够的资金、技术、人才等支撑。

(3)农民增收困难：农民增收渠道狭窄，传统农业效益偏低，非农就业机会有限。

(4)生态环境保护压力大：在推进乡村发展的同时，农村生态环境保护任务艰巨，面临着环境污染和生态退化风险。

解析思路：

第一步，明确作答任务是分析当前乡村发展中面临的主要挑战。

第二步，通读材料一，定位关键信息。材料指出乡村发展取得进步但城乡差距依然突出，并列举了基础设施、公共服务、资源要素、农民增收、生态环境保护等方面的具体问题。

第三步，根据材料信息，归纳总结主要挑战。将材料中提到的“基础设施薄弱、公共服务不足”、“资源要素向城市过度集聚”、“农民增收渠道狭窄”、“生态环境保护压力大”等提炼为核心挑战点。

第四步，按照逻辑顺序组织答案，可按照问题表现、