东莞谢岗精耐模具科技有限公司宿舍楼外墙返修工程“4·24”一般高处坠落事故调查报告.PDFVIP

东莞谢岗精耐模具科技有限公司宿舍楼外墙

返修工程“4·24”一般高处坠落事故调查报告

东莞市政府事故调查组

2023年9月

目录

一、事故基本情况2

（一）事故相关单位及相关人员概况2

（二）涉事工程安全管理情况3

（三）事故发生经过4

（四）事故现场情况4

（五）人员伤亡和直接经济损失情况5

（六）其他情况6

二、事故应急处置及评估情况6

（一）事故接报及响应情况6

（二）事故现场应急处置情况6

（三）医疗救治和善后情况6

（四）事故应急处置评估7

三、事故原因分析7

（一）直接原因分析7

（二）事故相关检验检测和鉴定情况7

（三）间接原因分析9

（四）其他可能因素排除9

四、有关责任单位存在的主要问题10

（一）凌铁龙10

（二）精耐模具10

（三）东莞市谢岗镇曹乐村村民委员会11

（四）谢岗镇住房和城乡建设局11

五、对有关责任人员和责任单位的处理建议12

（一）因在事故中死亡免予追究责任人员12

（二）对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议12

（三）其他处理建议13

六、事故主要教训14

七、事故整改和防范措施14

（一）有关部门严格压实监管责任14

（二）企业落实安全生产主体责任15

（三）作业人员强化安全意识。15

2023年4月24日，东莞市精耐模具科技有限公司发生一起

一般高处坠落事故，造成1人死亡。

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和

调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规，为进一步查

明事故原因，明确事故责任，汲取事故教训，做好善后处置工作。

经市政府批准同意，2023年4月26日成立由谢岗镇党委副书记

叶浩昌担任组长，由镇应急管理分局、公安分局、城管分局、人

社分局、住建局等部门有关人员组成的东莞谢岗精耐模具科技有

限公司宿舍楼外墙返修工程“4·24”一般高处坠落事故调查组（以

下简称“调查组”），并聘请相关行业专家为事故调查提供技术支

持。

调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、

注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查询问、技术

分析等方式，基本查清了事故发生的经过、原因、应急处置、人

员伤亡等情况。同时，分析了事故暴露的问题，认定了事故性质

和事故责任，提出了对有关责任单位、责任人的处理建议和事故

防范措施建议。

经调查认定，东莞谢岗精耐模具科技有限公司宿舍楼外墙返

修工程“4·24”一般高处坠落事故是一起因施工人员违规登高

冒险作业，工程施工方未落实现场安全生产管理而引发的一般生

产安全责任事故。

1

一、事故基本情况

（一）事故相关单位及相关人员概况

１.事故相关单位

东莞市精耐模具科技有限公司（以下简称“精耐模具”）于

2007年1月5日成立，统一社会信用代码：91441900797711706J，

法定代表人：周德光，住所：广东省东莞市谢岗镇曹乐工业一路

一巷1号，经营范围：研发、产销模具、五金制品（不含电镀）、

塑胶制品、电子产品等业务，是自然人独资的模具制造企业。

2.事故相关人员

（1）周德光，男，58岁，汉族，身份证住址：广东省深圳

市福田区紫竹六道17号竹盛花园，精耐模具法定代表人、主要

负责人，负责公司的日常事务管理。

（2）郎春丽，女，43岁，汉族，身份证住址：广东省东莞

市常平镇金凯水都，精耐模具的行政主管、安全管理人员，负责

公司人事工作，安全生产管理工作。

（3）凌铁龙，男，53岁，汉族，身份证住址：湖南省桃江

县高桥乡大林村，涉事工程承接人，事发前凌铁龙聘请文忠富、

陈酃生、孙万凤三人组成的临时班组进行铁皮棚拆改工程施工作

业，未与文忠富、陈酃生、孙万凤三人签订劳动合同及购买社保，

[1]

未签订施工合同及安全管理协议，无相关资质。